i Februar 1867 godkendte Kongressen den første Genopbygningslov, der skitserede en proces til genoprettelse af de Konfødererede Stater til Unionen og sendte den til præsident Andre.Johnson til gennemgang og underskrift. Husket af nogle som “en mester i Det Hvide Syd”, 1 Eric Foner, Reconstuction: America ‘ s Unfinished Revolution, 1863-1877 (ne.York: Harper Collins, 2014), 190., Johnson fordømte og nedlagde veto mod lovforslaget, at kalde det et forsøg på at “tvinge folk til vedtagelse af principper og foranstaltninger, som det er kendt, at de er imod, og hvor de har en ubestridelig ret til at udøve deres egen dømmekraft.”2 Andre.Johnson, Veto for den første Genopbygningslov, 2. marts 1867.,
Johnson foretrukket en mere lempelig politik, der ville annullere Konfødererede gæld, undskyld tidligere Sydstatssoldater i bytte for deres lovede loyalitet over for Unionen, og gendanne tidligere Konfødererede stater til Eu, når de fordømte løsrivelse og skrev nye forfatninger, der afskaffede slaveriet. Johnson indførte denne politik med “Præsidentrekonstruktion” —som ikke krævede, at sydlige stater skulle garantere stemmerettigheder for sorte mænd eller involvere sorte mennesker i skrivningen af nye statsforfatninger-da han tiltrådte efter præsident Lincolns mord i 1865.,
i 1867 var kongressen blevet frustreret over, at tidligere konfødererede ledere kontrollerede sydlige statslige regeringer og aktivt arbejdede for at undergrave Emancipation og Genopbygningsændringerne.3 Foner, Rekonstruktion, 196. I marts 1867 overlod Kongressen præsident Johnsons veto, og den første Genopbygningslov blev lov.
loven implementerede “genopbygning” som en længere periode med overgang efter krigen, der bemyndigede afroamerikanske mænd som vælgere og udelukkede tidligere regeringsembedsmænd, der havde hjulpet Konføderationen.4 niogtredive Kongres. Sess. II.Ch. CLIII., 2 marts, 1867. (14 Stat. 428-430, ca. 153). Det delte 10 tidligere konfødererede stater i fem Genopbygningsdistrikter, der blev afholdt under føderal militær kontrol og ledet af kommanderende generaler. Tennessee var undtaget, da det var blevet genindført til Unionen i 1866. Hver stat måtte gennemføre en række krav for at opnå fuld føderal restaurering; den første var at afholde en statskonvention af valgte delegerede og udarbejde en ny forfatning, der fastlægger stemmerettigheder for mænd af alle racer.
i løbet af de næste to år blev der vedtaget tre yderligere love for at danne de kollektive Genopbygningshandlinger., Sammen gav de de kommanderende militære generaler tilladelse til at registrere vælgere og afholde valg til delegerede; 5. fyrretyvende Kongres, Sess I. Ch VI. 23.marts 1867. (15 Stat. 2-5, c. 6). erklærede ,at ” de regeringer, der dengang eksisterede i oprørsstaterne . . . var ikke lovlige statslige regeringer;”6 fyrretyvende Kongres, Sess I. Ch. 19 July July.19. juli 1867. (15 Stat. 14-16, ca.30). og godkendte valget af statslige embedsmænd og repræsentanter til Kongressen, mens den nye statsforfatning skulle ratificeres.7 fyrretyvende Kongres, Sess II.Ch. X (v. (15 Stat. 41, c. 25).,
for at opnå fuld restaurering til Unionen måtte disse stater skrive nye forfatninger, få forfatningerne ratificeret af et flertal af vælgerne, vælge nye embedsmænd under de nye forfatningsmæssige retningslinjer, ratificere den fjortende ændring af De Forenede Staters forfatning og sikre genindførelse fra Kongressen.
de 10 tidligere konfødererede stater holdt deres krævede forfatningsmæssige konventioner mellem 5.November 1867 og 8. februar 1869. Af de 1.027 samlede delegerede, der deltog, var 258—næsten 1 ud af 4—afroamerikanske mænd. I nogle stater var deres antal meget større., Sorte mænd udgjorde størstedelen af delegerede ved South Carolina-konventionen, næsten halvdelen i Louisiana, og mere end en tredjedel i Florida.8 Richard L. Hume, “Negro delegerede til de statslige forfatningsmæssige konventioner 1867-69” i sydlige sorte ledere af genopbygningen æra (Springfield: University of Illinois Press, 1982), 129, 133-34.
selv med beskyttelsen af føderale tropper og kraften i føderal lov blev sorte mennesker, der var beføjet til at deltage i genindspilningen af syd, udsat for vold i hænderne på vrede hvide mobs., I det mindste 26 afroamerikanske delegerede til forfatningsmæssige konventioner var ofre for Ku klu.Klan-angreb.9 Ibid., 146. Ne .berry, South Carolina, delegeret Lee A. Nance blev skudt og dræbt uden for sit hjem i Oktober 1868. Samme måned, en Sort mand ved navn Benjamin Randolph blev skudt i hovedet, mens du kører et tog, en dag efter at have givet en kontroversiel, politisk tale i Abbeville, South Carolina. “Fremtidige generationer vil se tilbage med rædsel,” læste en beslutning fra South Carolina lovgiver efter hr., Randolphs mord, ” på parterne, der i åbent Dagslys gjorde et angreb på ham bagfra.”10 Charleston Daily News, at “Staten Lovgiver: Mordet på B. F. Randolph – Handling af Senatet – Taler af Republikanske Ledere,” December 2, 1868.
Som Genopbygning, der fortsatte, voldelige hvide modstand til Sort politiske magt, medborgerskab, rettigheder og frihed, sprede terror over hele Syd, aftagende Sort valget indflydelse og gendannelse til office mange tidligere Konfødererede embedsmænd, der stadig fremmes hvidt overherredømme politikker.,
Terrorkampagner gjorde det muligt for hvide mennesker, der var imod racelighed, at få kontrol over de fleste sydlige statslige lovgivere. I 1876 kontrollerede Pro-Genopbygningsembedsmænd statslige regeringer i kun tre af de tidligere konfødererede stater.