La elaboración de la Ley Nacional de Relaciones Laborales
entrar Estados Unidos Senador Robert F. Wagner de Nueva York. Wagner era un inmigrante alemán que había llegado a los Estados Unidos a la edad de nueve años, asistió a las escuelas públicas de la ciudad de Nueva York, trabajó su camino a través de la universidad y la escuela de Derecho, y se convirtió en activo en la política democrática local. Se distinguió por oponerse a la corrupción y luchar por la legislación social para ayudar a sus electores de bajos ingresos., Pronto se convirtió en un respetado legislador estatal, y fue, junto con Smith y Frances Perkins, parte del equipo que investigó el incendio de la fábrica Triangle Shirtwaist de 1911. Elegido para el Senado de los Estados Unidos en 1926, fue reelegido tres veces antes de dimitir en 1949 debido a problemas de salud.
Wagner creía profundamente en el objetivo del New Deal de proporcionar seguridad económica a los grupos de bajos ingresos. Fue uno de los primeros partidarios de la vivienda pública, los programas de obras públicas, el seguro de desempleo y la Ley de Seguridad Social., Como ha señalado el historiador Anthony Badger, » recorrer todo el pensamiento de Wagner no solo era preocupación por la justicia social, sino también una convicción de que la economía estadounidense no podría operar a su máxima capacidad a menos que el poder adquisitivo de masas estuviera garantizado por el gasto gubernamental, los beneficios sociales y la protección de los derechos de los trabajadores.»Y así Wagner asumió la causa para mejorar el fundamento establecido por la sección 7a de la NIRA.
la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935 es el producto de sus esfuerzos, y como resultado, es la ley más estrechamente asociada con su nombre., La Ley Wagner no solo reafirmó el artículo 7a derecho de los trabajadores a la negociación colectiva, sino que estableció una nueva Junta Nacional Independiente de Relaciones Laborales con poderes reales de aplicación para proteger este derecho. Bajo la nueva ley, las elecciones sindicales de los empleados fueron certificadas por la NLRB y se basaron en el Gobierno de la mayoría y la representación exclusiva. Los llamados» sindicatos de empresas», utilizados anteriormente por la gerencia para burlar los derechos de negociación colectiva, fueron prohibidos, al igual que otras prácticas laborales injustas como la inclusión en listas negras, la ruptura de huelgas y los despidos discriminatorios., La NLRB estaba facultada para celebrar audiencias y exigir el cumplimiento por parte de la administración.