el reconocimiento del presidente Donald J. Trump de la soberanía Israelí sobre Los Altos del Golán trastorna medio siglo de política estadounidense. La meseta de importancia estratégica ha sido ampliamente considerada bajo el derecho internacional como territorio ocupado desde su toma de Siria en 1967. En su proclamación, Trump citó las necesidades de seguridad como primordiales, aunque en la práctica el control Israelí no se ha cuestionado durante décadas., Los expertos advierten que la medida podría debilitar las prohibiciones internacionales sobre la adquisición de territorio por la fuerza.
¿por qué son importantes Los Altos del Golán?
el Golán de setecientas millas cuadradas domina Israel al oeste, Líbano al norte, Siria al este y Jordania al sur., Durante la Guerra de los Seis Días de 1967, las fuerzas sirias en Los Altos del Golán bombardearon granjas Israelíes en el Valle de Hula, y las fuerzas israelíes capturaron el territorio de ellos después de la toma Israelí de la Península del Sinaí y la Franja de Gaza de Egipto y Cisjordania y Jerusalén oriental de Jordania.,
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Además de la ventaja militar de control de alto territorio, Israel trató de un búfer para garantizar la seguridad del agua. En el borde de Los Altos del Golán se encuentra el mar de agua dulce de Galilea., La frontera de facto establecida en 1949 dejó a las fuerzas sirias en la orilla del agua, y el control sirio de sus afluentes estimuló las tensiones que condujeron a la guerra de 1967.
en la Guerra de Yom Kippur de 1973, las fuerzas israelíes rechazaron el intento de Siria de recuperar los Altos del Golán. Al año siguiente, un acuerdo de separación dividió la región en tres zonas. Israel retuvo efectivamente el control de dos tercios de Los Altos del Golán y Siria un tercio. Una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU continúa supervisando la implementación del Acuerdo de alto el fuego, patrullando un estrecho amortiguador entre ellos., Un mes después del Acuerdo, el gobierno israelí aprobó la construcción de asentamientos judíos.
La Guerra Civil en Siria desde 2011 ha dado a Los Altos del Golán una nueva importancia estratégica para Israel. Como el control del Poder del presidente Bashar Al-Assad parecía tenue, se unió a Irán y Hezbolá, el movimiento chiíta Libanés, para garantizar la supervivencia de su régimen. Los combates entre fuerzas rebeldes y alineadas con el régimen llevaron a la Fuerza Quds de Irán, una unidad paramilitar de élite, y a los militantes de Hezbolá al borde de Los Altos del Golán., A medida que Assad ha consolidado su control, a los israelíes ahora les preocupa que Irán y sus representantes puedan mantener un punto de apoyo permanente allí.
Las fuerzas israelíes en Los Altos del Golán han tratado de defender el territorio Israelí de los militantes que luchan a través de la frontera y ayudar a los grupos rebeldes que luchan contra las fuerzas respaldadas por Irán. En medio de una guerra encubierta más amplia en la que Israel ha apuntado a la Fuerza Quds y Hezbollah, se informa que Rusia ha dispuesto que las fuerzas respaldadas por Irán retiren su armamento pesado a cincuenta millas de las posiciones israelíes.,
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¿cuáles han sido las consecuencias de la anexión?
El Primer Ministro Menachem Begin anexó Los Altos del Golán en 1981, afirmando la administración civil israelí sobre el territorio. La anexión fue tomada como una transgresión de la resolución 242 del Consejo de seguridad de la ONU, que se aprobó por unanimidad después de la guerra de 1967 y estableció la fórmula de «tierra por paz»., Siguiendo esta fórmula, Begin se retiró de la Península del Sinaí después de normalizar las relaciones con el presidente egipcio Anwar Sadat en los Acuerdos de Camp David de 1978.
la anexión de Israel provocó una amplia reacción: los lugareños se amotinaron; Siria se quejó al Consejo de seguridad, que reafirmó unánimemente que el territorio no puede adquirirse permisiblemente por la fuerza; y el Presidente de Estados Unidos Ronald Reagan suspendió un memorando de entendimiento sobre cooperación en defensa, así como $300 millones en ventas de armas.,
mientras que la anexión de Begin parecía indicar que los Altos del Golán no eran negociables como lo había sido la Península del Sinaí, tanto los gobiernos laboristas de izquierda como los del Likud de derecha en los años posteriores llevaron a cabo negociaciones con el presidente sirio Hafez Al-Assad, y más tarde con su hijo Bashar, sobre una posible normalización de las relaciones.
un punto de fricción había sido dónde dibujar la frontera. Siria defendió la línea del armisticio de 1949, mientras que Israel defendió la frontera anterior, establecida en 1923 por el Reino Unido y Francia, que controlaban los mandatos de la Sociedad de Naciones allí., La brecha entre las dos posibles fronteras es estrecha, y en total la cantidad de tierra disputada es de aproximadamente veinticinco millas cuadradas. Pero lo que estaba en juego era Si Siria podía acceder al mar de Galilea y sus afluentes.
en la ronda de negociaciones más reciente, en 2010, Netanyahu supuestamente estaba dispuesto a retirarse a la línea de 1949 a cambio de que Bashar Al-Assad rompiera sus lazos con Irán y Hezbolá. Pero Netanyahu interrumpió esas negociaciones después de que la Primavera Árabe llegara a Siria en marzo de 2011, cuando Assad, cuya autoridad parecía tenue, profundizó su dependencia de Irán y Hezbolá.,
¿Cuál es el resultado del reconocimiento estadounidense?
la declaración de Trump, hecha durante una visita de Benjamin Netanyahu a Washington, ha sido vista como un intento de impulsar las perspectivas electorales del primer ministro. Tratando de convertirse en el primer ministro de Israel que más tiempo ha servido mientras se defiende de probables acusaciones de corrupción, Netanyahu subrayó sus vínculos con Trump en el período previo a las elecciones generales.
en la práctica, el reconocimiento estadounidense de la reclamación de soberanía de Israel sobre Los Altos del Golán cambiará poco para el propio territorio. Actualmente no hay ningún desafío a la Autoridad Israelí allí., Y, al igual que con la decisión de 2017 de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel, es probable que pocos países sigan el liderazgo de Estados Unidos; el consenso internacional de que los Altos del Golán son territorios ocupados permanecerá sin cambios.
lo que se verá socavado, dicen los expertos, es la prohibición de adquirir territorio por la fuerza, un principio de la carta de las Naciones Unidas y la base de las resoluciones 242 y 497 del Consejo de seguridad. El presidente ruso Vladimir Putin «utilizará esto como pretexto para justificar la anexión de Crimea por parte de Rusia», Martin S. Indyk, distinguido miembro del CFR y ex estadounidense., embajador en Israel, dijo al New York Times. Ante tales objeciones, El Secretario de estado estadounidense Mike Pompeo calificó la situación como única, diciendo: «Israel estaba librando una batalla defensiva para salvar a su nación, y no puede ser el caso que una resolución de la ONU sea un pacto suicida.»
algunos analistas dicen que la medida envalentonará a los legisladores israelíes que buscan anexar Cisjordania, ya sea el 60 por ciento Clasificado como Área C, bajo control administrativo israelí, o el territorio ocupado en su totalidad., Esto ya es buscado por miembros del gabinete y legisladores en el partido Likud de Netanyahu y otros partidos de la derecha. «Todo el mundo dice que no se puede mantener un territorio ocupado, pero esto demuestra que se puede», dijo Netanyahu a finales de marzo de 2019, al regresar de su visita a la Casa Blanca.
La oposición al anuncio de Estados Unidos ha puesto de relieve los puntos en común entre todo tipo de rivales: La Unión Europea, Irán, Rusia, Turquía y Arabia Saudita y otros estados árabes del Golfo condenaron la medida. Lo mismo hicieron tanto el régimen de Assad como la oposición siria.
¿quién vive en Los Altos del Golán?,
unas cincuenta mil personas viven en Los Altos del Golán ocupados por Israel, aproximadamente la mitad de ellos drusos que son los restos de la población siria desplazada por la fuerza en 1967 o sus descendientes.
los grupos de derechos humanos han pedido a Israel que respete el derecho internacional humanitario, que rige las ocupaciones militares., «Los sirios en el Golán ocupado se enfrentan a los calculados esfuerzos Israelíes para restringir su construcción y uso de la tierra, destruir sus empresas, limpiar su cultura árabe, manipular su identidad Siria y sofocar su libertad de movimiento», dijo el grupo de Derechos Humanos con sede en el Golán al-Marsad en un comunicado tras el anuncio de Trump.
adherentes de una rama del chiismo Ismaelita, los drusos residen principalmente en Líbano y Siria., Los drusos de Los Altos del Golán en general siguen vinculados a su nacionalidad siria, pero la guerra civil en Siria ha interrumpido sus lazos con sus hermanos en el suroeste del país. Al igual que los palestinos de Jerusalén oriental, los drusos de Los Altos del Golán no reconocen la anexión israelí y, por lo tanto, la mayoría ha rechazado la ciudadanía israelí, manteniendo su condición de residentes permanentes. Esto los distingue de los drusos dentro de las fronteras de Israel anteriores a 1967, que son la única minoría que participa en el reclutamiento militar de Israel.,
a medida que la guerra en Siria se ha prolongado, un número creciente de drusos del Golán han buscado la ciudadanía israelí, señala la población israelí y la Autoridad de Inmigración, y una quinta parte de la población ahora tiene un pasaporte. La cuestión de si participar en las elecciones locales, patrocinadas por Israel por primera vez en 2018, también ha dividido a la comunidad.
casi tantos judíos israelíes como drusos sirios viven ahora en Los Altos del Golán. Han transformado el territorio disputado en un destino turístico repleto de Bodegas.