Kioton Pöytäkirjan oli adpoted klo thrid Konferenssin Osapuolten (COP 3) Joulukuussa 11 1997 Kiotossa, Japanissa. Kioton Pöytäkirja on sopimuksen, Yhdistyneiden Kansakuntien Ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen (UNFCCC) ja tavoitteena on saavuttaa ”vakauttaminen kasvihuonekaasujen pitoisuudet ilmakehässä tasolle, joka estäisi vaarallisen ihmisen toiminnan puuttumisen ilmastojärjestelmään”. Pohjimmiltaan vähentää kasvihuonekaasupäästöjä, jotka aiheuttavat ilmaston lämpenemistä.,
Kioton Pöytäkirjan ja sen säännöt
vuonna 1997 Kioton Pöytäkirjan osakkeet Yleissopimuksen tavoitteet, periaatteet ja instituutiot, mutta vahvistaa merkittävästi Yleissopimuksen tekemällä Liitteen I Osapuolten yksittäisiä oikeudellisesti sitovia tavoitteita, rajoittaa tai vähentää kasvihuonekaasupäästöjään. Pöytäkirjan sitoumukset sitovat ainoastaan yleissopimuksen osapuolia, joista on myös tullut pöytäkirjan sopimuspuolia (esimerkiksi ratifioimalla, hyväksymällä, hyväksymällä tai liittymällä siihen).
171 sopimuspuolta on ratifioinut pöytäkirjan tähän mennessä., Näistä 35 valtioiden ja ETY: n on vähennettävä kasvihuonekaasupäästöjä alle niiden tasojen, jotka on mainittu kunkin niistä sopimuksen. Yksilön tavoitteet Liitteen I Osapuolten on lueteltu Kioton Pöytäkirjan Liitteessä B. Nämä lisätä jopa yhteensä leikata kasvihuonekaasupäästöjä vähintään 5% vuoden 1990 tasosta sitoumuskaudella 2008-2012. Kioton pöytäkirja hyväksyttiin Kiotossa Japanissa 11.joulukuuta 1997 kahden ja puolen vuoden intensiivisten neuvottelujen jälkeen COP 3: ssa.,
Vaikka 84 maata allekirjoittivat Pöytäkirjan, jossa ne ilmoittivat aikovansa ratifioida, monet olivat haluttomia itse tehdä niin ja tuo Pöytäkirja voimaan ennen kuin ottaa selkeämpi kuva perustamissopimuksen sääntöjä. Uusi neuvottelukierros käynnistettiin, huipentui COP 7: n hyväksymällä Marrakeshin Sopimukset, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat Kioton Pöytäkirjan täytäntöönpanoon, Marrakeshin Sopimusten edistynyt huomattavasti koskien Yleissopimuksen täytäntöönpanoa.,
– Päästöt Kioton Pöytäkirjan mukaiset tavoitteet
Maat, jotka sisältyvät Liitteessä B Kioton Pöytäkirjan ja niiden päästöt targetsCountry Kohde (1990** – 2008/2012):
EU-15* Bulgaria, tšekin Tasavalta, Viro, Latvia,Liechtenstein, Liettua, Monaco, Romania,Slovakia,Slovenia, Sveitsi -8% YHDYSVALTAIN*** -7% Kanada, Unkari, Japani, Puola -6% Kroatia -5% Uusi-Seelanti, venäjä, Ukraina 0 Norja +1% Australia +8% Islanti +10% * EU: n 15 jäsenvaltion jakaa niiden tavoitteiden keskenään, hyödyntäen järjestelmä Pöytäkirjan nojalla, joka tunnetaan nimellä ”kupla”., EU on jo päässyt sopuun siitä, miten sen tavoitteet jaetaan uudelleen. ** Joidenkin EIT: iden lähtötaso on muu kuin 1990. *** Yhdysvallat on ilmoittanut aikovansa olla ratifioimatta Kioton pöytäkirjaa.
Huomaa: Vaikka ne on lueteltu Yleissopimuksen Liitteessä I, Valko-venäjä ja Turkki eivät kuulu Pöytäkirjan Liitteen B, koska ne eivät ole Yleissopimuksen Osapuolia, kun Pöytäkirja hyväksyttiin.- Sopimuksen voimaantulon jälkeen Kazakstanista, joka on ilmoittanut haluavansa sitoutua yleissopimuksen liitteessä I olevien sopimuspuolten sitoumuksiin, tulee pöytäkirjan liitteessä I oleva sopimuspuoli., Koska se ei ollut tehnyt tämän ilmoituksen, kun Pöytäkirja oli hyväksytty, Kazakstan ei ole päästötavoite on lueteltu sen Liitteessä B.
6 tärkeimmät kasvihuonekaasut piiriin kuuluvat kohteet:
suurin päästöjen määrä (mitattuna vastaava määrä hiilidioksidia), että Osapuoli voi päästää yli sitoumuskauden noudattamiseksi sen päästötavoite on tunnettu Puolue on määrätty määrä.
täytäntöönpano
pöytäkirjaan sisältyy määräyksiä sen sitoumusten tarkistamisesta, jotta niitä voidaan vahvistaa Ajan mittaan., Neuvottelut koskevat tavoitteet toisen velvoitekauden on määrä alkaa vuonna 2005, jolloin Liitteen I Osapuolten on tehnyt ”todistettavissa olevaa edistystä” täyttämään Pöytäkirjan mukaiset sitoumukset. Koko Pöytäkirja tarkistetaan ainakin toisen istunnon POLIISI, joka toimii ”Sopimuspuolten kokous” Pöytäkirjan (ns COP/MOP), kun Pöytäkirja on tullut voimaan. Tavoitteiden saavuttamiseksi liitteen I osapuolten on toteutettava kansallisia politiikkoja ja toimenpiteitä., Pöytäkirjassa esitetään ohjeellinen luettelo politiikoista ja toimenpiteistä, joilla voidaan hillitä ilmastonmuutosta ja edistää kestävää kehitystä.
Osapuolet voivat kompensoida päästöjään lisäämällä kasvihuonekaasujen määrää poistuu ilmakehästä ns. hiilen nielut maankäyttö, maankäytön muutos ja metsätalous (LULUCF) – sektori. Tukikelpoisia ovat kuitenkin vain tietyt toiminnot., Nämä ovat metsittäminen, uudelleenmetsittäminen ja metsäkato (määritelty tukikelpoiseksi Kioton Pöytäkirja) ja metsänhoito, viljelymaan hoito, laidunmaan hoito ja kasvillisuuden palauttaminen (lisätty luettelo tukikelpoisista toiminnoista, joita Marrakesh Accords).
Kasvihuonekaasuja poistaa ilmakehästä kautta saada pesuallas toiminta tuottaa op tunnetaan poisto-yksikköä (Rmu). Tukikelpoisten toimintojen kasvihuonekaasupäästöt on puolestaan kompensoitava suuremmilla päästövähennyksillä tai poistumilla muualla.,
yksityiskohtaiset lisäsäännöt koskevat sitä, missä määrin LULUCF-sektorin päästöt ja poistumat voidaan lukea pöytäkirjaan. Esimerkiksi metsänhoidolla haettavan luoton määrään sovelletaan kullekin osapuolelle yksittäistä ylärajaa, joka on lueteltu Marrakeshin Sopimuksessa.
Talouden ja markkinoiden mekanismeja saavuttamaan tavoitteet
Pöytäkirjassa vahvistetaan myös kolme innovatiivisen talouden ja markkinoiden mekanismeja, joita ovat yhteistoteutus, puhtaan kehityksen mekanismia ja päästökauppajärjestelmää., Nämä on suunniteltu auttamaan Liitteen I Osapuolten leikata kustannuksia kokous päästöjään tavoitteita hyödyntämällä mahdollisuuksia vähentää päästöjään tai lisäämään kasvihuonekaasujen poistumia, jotka maksavat vähemmän muissa maissa kuin kotona.
Kaikki Liitteen I Osapuoli on ratifioinut Pöytäkirjan voi käyttää mekanismeja, auttaa täyttämään päästötavoitteensa, edellyttäen, että se noudattaa sen laatimis-ja raportointivelvollisuus Pöytäkirjan nojalla., Osapuolten on esitettävä todisteet siitä, että niiden käyttö mekanismeja on ”täydentävät kansallisia toimia”, joka on olla ”merkittävä osa” niiden pyrkiessä täyttämään sitoumuksiaan. Yritykset, ympäristöjärjestöt ja muut ”oikeussubjektit” voivat osallistua mekanismeihin hallitustensa vastuulla.
Yhteisestä Toteuttamisesta
Alle yhteinen täytäntöönpano, Liitteessä I mainittu Osapuoli voi toteuttaa hanke, joka vähentää päästöjä (esim. energiatehokkuus-järjestelmä) tai lisää nielujen aikaansaamia poistumia (esim., metsänuudistamisen hanke) toisen jäsenvaltion alueella, Liitteen I Osapuoli, ja laske tuloksena Päästövähennysyksiköiden (eru) vastaan oma tavoite. Vaikka termiä ”yhteinen täytäntöönpano” ei esiinny pöytäkirjan 6 artiklassa, jossa tämä mekanismi määritellään, sitä käytetään usein kätevänä pikakirjoituksena. Käytännössä yhteistoteutuksen hankkeet ovat todennäköisesti tapahtua EITs, joissa on yleensä enemmän mahdollisuuksia vähentää päästöjä alhaisin kustannuksin.
COP / MOP perustaa 6 artiklan mukaisen valvontakomitean, kun se kokoontuu ensimmäistä kertaa., Sen tehtävänä on valvoa tarkastusmenettely yhteistoteutushankkeissa isännöi Osapuolet, jotka eivät täytä kaikkia kelpoisuusvaatimuksia, jotka liittyvät Pöytäkirjan metodologisia ja raportointivaatimuksia.
Puhtaan Kehityksen Mechansim
Alle puhtaan kehityksen mekanismi (CDM), Liitteen I Osapuolet voivat toteuttaa hankkeita, jotka eivät ole Liitteen I Osapuolia, jotka vähentävät päästöjä ja käyttää tuloksena sertifioituja päästövähennyksiä (Cer) auttaa vastaamaan omia tavoitteita., Puhtaan kehityksen mekanismilla pyritään myös auttamaan liitteeseen I kuulumattomia osapuolia saavuttamaan kestävä kehitys ja edistämään yleissopimuksen lopullista tavoitetta.
Marrakeshin sopimuksissa esitetty puhtaan kehityksen mekanismin sääntökirja keskittyy päästöjä vähentäviin hankkeisiin. Akkreditoitu riippumattomien järjestöjen, tunnetaan toiminnallisista yksiköistä, on tärkeä rooli puhtaan kehityksen mekanismin hankkeen elinkaaren, mukaan lukien validointi ehdotetut hankkeet ja sertifiointi päästöjen vähennykset ja poistot., Jokaisesta CDM-hankkeesta perittävä maksu, joka tunnetaan ”osuutena tuotoista”, auttaa rahoittamaan sopeutumistoimia erityisen haavoittuvassa asemassa olevissa kehitysmaissa ja kattaa hallintokulut. Pöytäkirjassa ehdotetaan puhtaan kehityksen mekanismin nopeaa käynnistämistä, jotta sertifioidut Päästövähennysyksiköt voivat hyötyä hankkeista vuodesta 2000 eteenpäin. Tämä nopea alku pantiin täytäntöön COP 7: ssä, jolloin CDM: n johtokunta perustettiin.,
päästökaupan
Alle päästökauppa, Liitteessä I mainittu Osapuoli voi siirtää joitakin päästöt alle sen sallitun päästömäärän, joka tunnetaan nimellä sallittujen päästömääräyksiköiden (Aau), toiseen Liitteen I Osapuoli, joka löytää se melko vaikea tavata sen päästöt kohde. Se voi myös siirtää CDM: n kautta hankkimiaan sertifioituja päästövähennysyksiköitä, Eru: ita tai RMU: ita, yhteistoteutuksia tai lavuaaritoimia samalla tavalla., Jotta voidaan puuttua huoleen siitä, että jotkut maat voivat ”yli-sell” ja sitten voi täyttää omat tavoitteensa, Pöytäkirjan sääntökirja edellyttää, että Liitteen I Osapuolten pitää vähintään tasolla Aau: t, Cer: t, Eru: t ja/tai Rmu vuonna velvoitekausivaranto, että ei voida käydä kauppaa.
Kokous päästötavoitteita
Pöytäkirja peilit Yleissopimus tunnustaa erityistarpeet ja-huolet, kehitysmaiden, erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa olevien joukossa., Liitteen I Osapuolten on annettava tietoa siitä, miten he pyrkivät vastaamaan heidän päästöjä koskevat tavoitteet samalla kun minimoidaan haitalliset vaikutukset kehitysmaihin. Marrakeshin Sopimukset luetellaan joukko toimenpiteitä, että teollistuneiden maiden tulisi priorisoida, jotta voidaan vähentää tällaisten vaikutusten, kuten poistamalla tukia, jotka liittyvät ympäristöä saastuttavaa teknologiaa ja teknologista kehitystä nonenergy käyttää fossiilisia polttoaineita.,
uusi sopeutumista rahasto perustettiin myös Marrakeshin Sopimusten hallita varoilla sopeutumista periä CDM, sekä maksut muista lähteistä. Rahastoa hallinnoi GEF, joka on yleissopimuksen ja Kioton pöytäkirjan rahoitusjärjestelmän operatiivinen yksikkö.
liitteessä I olevat osapuolet toimittavat pöytäkirjan mukaiset vuosittaiset päästökartoitukset ja säännölliset kansalliset tiedonannot, joista kumpaakin asiantuntijakatselmusryhmät tarkastelevat perusteellisesti., Asiantuntija-arvion joukkueet ovat toimeksiannon tuomaan esiin mahdollisia noudattamista ongelmia – nimellä täytäntöönpanoa koskevat kysymykset, – että he löytävät, ja saattaa nämä Compliance-Komitea, jos Osapuolet eivät pääse käsittelemään niitä. Osapuolten on myös perustettava kansallinen rekisteri, jonka avulla voidaan seurata ja kirjata tapahtumia mekanismien mukaisesti.
lisävalvontavälineenä sihteeristö pitää riippumatonta tapahtumalokia varmistaakseen, että tarkat tiedot säilytetään., Se julkaisee myös vuosittaisen kooste-ja tilinpäätösraportin kunkin osapuolen päästöistä ja liiketoimista vuoden aikana. Kaikki tiedot, lukuun ottamatta luottamuksellisiksi määriteltyjä tietoja, asetetaan yleisön saataville.
pöytäkirjan noudattamisjärjestelmä, josta sovittiin osana Marrakeshin sopimuksia, antaa voimaa sitoumuksilleen. Se koostuu Compliance-Komitea, joka koostuu täysistunnossa, toimisto, ja kaksi haaraa: a toimintaa edistävien haara ja täytäntöönpanon haara., Niiden nimet viittaavat siihen, että toimintaa edistävien haara pyrkii antamaan neuvoja ja apua Osapuolten, mukaan lukien varhainen-varoitus, jonka Osapuoli voi olla vaarassa, joka ei täytä, jossa valvonta sivuliike on valta soveltaa tiettyjä seurauksia Osapuolille, jotka eivät täytä sitoumuksiaan.
Jos Osapuoli epäonnistuu täyttämään päästötavoitteensa, se on tehtävä erotus toisella sitoumuskaudella, ja rangaistus on 30%. Sen on myös laadittava sääntöjen noudattamista koskeva toimintasuunnitelma, ja sen myyntikelpoisuus päästökaupassa keskeytetään.,
Pöytäkirja sääntökirjan esitetään yksityiskohtaiset menettelyt ottaen huomioon tapauksia, joissa mahdollinen noudattamatta jättämisestä, sekä nopeutettu menettely, tarkistaminen tapauksissa, jotka koskevat kelpoisuus osallistua mekanismeja.
Yleisesti, sekä verkkosivuilla Kioton Pöytäkirja
UNFCCC
huomaa, että toiset voivat myös muokata sisältöä tämän artikkelin.
- muut artikkelit tämän kirjoittajan ks. Luokka:Artikkeleita Magdalena Muir
- yleiskatsaus maksut tämän kirjoittajan nähdä Erityistä:Kannanotot/MagdalenaMuir