histoire du 911: America’s Emergency Service, avant et après Kitty Genovese

par une froide nuit d’hiver, le 13 mars 1964, vers 2h40 du matin, Kitty Genovese, 28 ans, a été attaquée avec un couteau à un pâté de maisons de son appartement et est morte dans sa cage d’escalier. Le meurtre de Genovese a été une tragédie pour sa famille et ses amis, mais dans les semaines et les mois, même les décennies suivantes, sa mort s’est avérée avoir une vie propre.,

la fureur a commencé avec le rapport initial du New York Times, qui a déclaré que les dossiers de la police montraient que 38 personnes ont admis avoir entendu ses appels à l’aide, mais pas un seul témoin appelé à signaler l’incident. Le Times a dénoncé ce manque d’empathie. Ce récit est resté comme d’autres journaux et médias ont couru avec l’histoire, y compris le magazine Life, et près d’une douzaine de livres ont été publiés sur la mort de Genovese. Les spécialistes des sciences sociales le considèrent comme un modèle d’apathie humaine., Et le film The Witness de James Solomon plonge dans toute cette histoire tragique avec un aplomb et une perspective nouveaux.

Après plus de 50 ans d’analyse détaillée par tous les médias possibles, il est facile de penser qu’il n’y a plus rien à dire sur comment et pourquoi Genovese est mort. Mais comme le révèle le témoin de manière poignante, il y a beaucoup plus à découvrir sur son histoire., Alors que le spectateur apprend les détails horribles de la mort de Genovese — et de nouvelles informations surprenantes — un résultat positif de ce crime tragique est révélé: l’affaire est considérée comme l’une des forces motrices du système d’appel d’urgence 911 que les États-Unis utilisent depuis près de 50 ans.

un reportage entendu dans le témoin mentionne que son meurtre a conduit à l’adoption du système 911, et Kevin Cook, l’auteur de Kitty Genovese: the Murder, the Bystanders, The Crime That Changed America, a également fait écho à cette théorie sur le programme de nouvelles syndiqué Inside Edition.,

il a dit qu’un homme du quartier se souvient que son père avait appelé les flics cette nuit fatidique, ce que le documentaire confirme également: «  » il y a une femme qui titubait là-bas! Elle a été battu! Vous devez venir!” Il n’y avait pas de réponse à cet appel », a déclaré Cook. « À cette époque, il n’y avait pas de système 911. C’est quelque chose qui est sorti de L’affaire Kitty Genovese. »

bien que l’histoire soit un peu plus complexe que cela, il est vrai que la tragédie a été l’une des inspirations du système que nous connaissons aujourd’hui.,

La genèse du 911

Jusqu’à la fin des années 1960, il n’y avait pas de numéro centralisé pour appeler les gens en cas d’urgence. Si quelqu’un avait besoin de contacter la police ou le service d’incendie, il a appelé le poste le plus proche. Une autre option consistait à composer « 0” pour joindre un opérateur téléphonique, puis être connecté.

le Conseil de l’industrie sur les technologies d’intervention d’urgence (iCERT) retrace les débuts du système Jusqu’à la société de communication Ericsson., Au début des années 1900, ils ont développé un téléphone portable avec une manivelle qui pouvait être fixée aux fils téléphoniques.

« en utilisant une baguette d’extension, deux crochets métalliques ont été placés sur les fils pour former une connexion et la boîte à main a été manivelle pour créer un signal qui, espérons-le, serait répondu par quelqu’un sur la ligne”, selon un rapport sur l’histoire de 911 publié par iCERT. Ils affirment qu’il a été utilisé avec succès pour signaler un vol de train en 1907.

la National Emergency Number Association (NEMA) a déclaré que les appels pour un numéro d’urgence national avaient commencé en 1957., C’est alors que la National Association of Fire Chiefs a pensé qu’un seul numéro faciliterait la déclaration des incendies.

Mais il faudra encore 10 ans — environ trois ans après la mort de Kitty Genovese — avant que les États-Unis prennent des mesures pour créer le système 911. La Commission du président Lyndon Johnson sur l’application de la loi et L’Administration de la Justice a publié un rapport recommandant que les citoyens aient la possibilité de contacter les services de police en utilisant un seul numéro de téléphone.,

(image via Flickr Commons/cathyjonest)

en 1968, à&t — qui à l’époque exploitait presque toutes les connexions téléphoniques aux États — Unis-a établi une ligne 911. Pourquoi ce nombre? Ils voulaient un numéro court, facile à retenir et unique, et le 911 n’avait jamais été utilisé comme indicatif régional ou indicatif de service auparavant. C’était aussi à l’époque où les téléphones à cadran rotatif étaient encore le principal type de téléphone, donc plus le numéro est court, mieux c’est.,

Le 16 février 1968, le premier appel a été fait de Haleyville, Alabama, où ils sont en effet très fiers de ce fait, et bon pourquoi pas. L’une des personnes qui ont assisté au premier appel 911 à Haleyville était le directeur de la Commission de la fonction publique de L’Alabama, Eugene « Bull” Connor (ancien chef de la police de Birmingham impliqué dans la déségrégation fédérale des écoles de la ville).

le plan initial pour le 911 a été organisé de manière à ce que les agences d’utilité publique de l’état aient le contrôle, même s’il s’agissait d’un système national. Cela permettrait de répondre à de tels appels au niveau local, ce qui est logique., Si les gens remarquent un incendie dans leur quartier, ils veulent que la station la plus proche réponde.

« le contrôle Local du 911 permet de personnaliser les communications d’urgence ainsi que les interventions d’urgence de manière à répondre au mieux aux besoins de la communauté desservie”, selon le rapport de l’iCERT.

en plus de gens se sont habitués à l’idée d’utiliser le numéro unique, il est devenu clair que les répartiteurs pourraient bénéficier de l’automatisation. Plutôt que de demander aux appelants de fournir leur nom et leur emplacement, le système a été adapté pour que l’information soit automatiquement transmise au répartiteur.,

Pendant des années, le système a bien fonctionné.

L’essor des téléphones cellulaires

Mais lorsque l’utilisation des téléphones cellulaires a commencé à augmenter, le 911 a rencontré des problèmes. Les téléphones portables présentaient un ensemble entièrement nouveau de paramètres de transmission par rapport aux téléphones fixes. En bref, le système 911 n’a pas été conçu pour communiquer avec les téléphones mobiles de la même manière qu’il parlait aux lignes fixes.

en 2015, USA Today a publié un rapport qui a révélé que la plupart des systèmes 911 aux États-Unis avaient des capacités de détection de localisation lamentables lorsque les téléphones cellulaires étaient utilisés.,

« à une époque où votre téléphone portable peut indiquer à Facebook, Uber ou même à des jeux vidéo où vous vous trouvez – avec une précision incroyable – les opérateurs 911 sont souvent laissés dans l’obscurité”, indique le rapport.

en Californie, plus de la moitié des appels téléphoniques cellulaires n’ont pas transmis de localisation au 911 de 2011 à 2013. En 2014, seuls 12,4 millions, ou 63%, des appels téléphoniques cellulaires de la Californie au 911 ne partageaient pas l’emplacement. Cette même année dans le Colorado, près de 40 pour cent de la 5.,8 millions d’appels de téléphone portable au 911 n’ont pas transmis de coordonnées (via le centre de ressources 911 du Colorado).

dans la banlieue de Virginie à L’extérieur de Washington DC, le comté de Fairfax a déclaré que 25% des appels téléphoniques comprenaient des données de localisation précises, tandis que le comté de Loudoun a déclaré que seulement 29% des appels cellulaires transmettaient leur emplacement au cours des six derniers mois de 2014.

« Il est maintenant plus facile que jamais pour les victimes d’atteindre le 911, mais plus difficile que jamais pour les intervenants, pour les atteindre,” David Shoar, le shérif à Saint, John’s County, en Floride, a écrit à la FCC lorsqu’il était président de La Florida Sheriffs Association.

Le haut d’une tour de téléphonie cellulaire (via Wikimedia Commons)

Une 911 appelé faite sur un téléphone cellulaire est transmis à travers le plus proche de la tour de téléphonie cellulaire. Selon votre emplacement spécifique, cette tour pourrait être dans une autre ville, ce qui signifie que le répartiteur qui prend l’appel.,

à l’aide d’un ordinateur, le répartiteur doit demander au réseau de trouver votre position, et la tour est censée transmettre les informations. Mais comme L’a rapporté USA Today, le plus souvent, l’emplacement n’est pas renvoyé au répartiteur.

la décision de rendre les appels cellulaires plus conviviaux au 911 et de transmettre automatiquement l’emplacement a gagné du terrain dans les années 1990. la FCC a fixé une date limite pour que « les deux tiers de tous les appels cellulaires soient transmis aux répartiteurs 9-1-1 d’ici 2002”, selon ce même rapport.,

Mais comme de plus en plus D’Américains ont commencé à prendre le train en marche — aujourd’hui, 70% de tous les appels 911 sont effectués à partir d’un téléphone portable — la date limite a été repoussée encore et encore.

« en 2002, les lacunes de l’ancien système 911 étaient trop importantes pour être ignorées”, selon le rapport de l’iCERT. Le secrétaire américain aux transports de L’époque, Norman Mineta, a réuni des chercheurs en télécommunications et des représentants de la sécurité publique et des transports pour trouver une solution.,

Initiative NextGen

qui a finalement produit L’Initiative du système 911 NextGen qui permet « au grand public d’accéder aux services 911 au moyen de pratiquement n’importe quel appareil de communication” et offre « une capacité plus directe de demander de l’aide ou de partager des données essentielles avec les fournisseurs de services d’urgence de n’importe, »

Ce processus implique une série de mises à niveau technologiques et d’infrastructures compliquées ainsi que l’adhésion des opérateurs sans fil, des agences gouvernementales et des autorités étatiques et locales, sans parler d’une cacophonie de questions réglementaires en matière de télécommunications qui sont toujours en cours de règlement.

Et puis il y a le coût pour financer tout cela.

malgré les nombreux obstacles, les règles élaborées par la Federal Communication Commission (FCC) et par les opérateurs sans fil exigent la livraison de données de localisation pour 40% des appels téléphoniques d’ici 2017 et 80% d’ici 2021.,

Il reste à voir si cela se produit, comme John Oliver l’a si éloquemment souligné lorsqu’il a donné le système 911 une fois sur son émission HBO Last Week Tonight, en mai 2016:

911 Cell Tips

dans l’intervalle, la FCC a créé une liste de conseils pour que les gens se souviennent lorsqu’ils appellent le 911 sur leur téléphone portable, qui comprennent:

▪ dites immédiatement à l’opérateur d’urgence l’emplacement de l’urgence.

▪ fournissez à l’opérateur d’urgence votre numéro de téléphone sans fil, de sorte que si l’appel est déconnecté, l’opérateur d’urgence peut vous rappeler.,

▪ évitez de programmer votre téléphone pour composer automatiquement le 911 lorsqu’un bouton, tel que la touche « 9”, est enfoncé.

▪ si votre téléphone sans fil est préprogrammé avec la fonction de numérotation automatique 911 déjà activée, désactivez cette fonction (consultez votre manuel d’utilisation pour obtenir des instructions).

▪ pensez à créer un contact dans la mémoire de votre téléphone sans fil avec le nom « ICE” (en cas d’urgence), qui répertorie les numéros de téléphone des personnes que vous souhaitez avoir averti en cas d’urgence.

dernier sujet de réflexion

En quoi les choses auraient-elles été différentes si Kitty avait un téléphone portable?, Aurait-elle reçu de l’aide si le 911 existait sous sa forme actuelle en 1964? Même si cela existait, les gens auraient – ils été plus susceptibles d’appeler après avoir entendu ses cris à l’aide? Le système téléphonique d’urgence a changé depuis, mais notre modèle d’apathie a-t-il changé avec lui? Nous vous laissons ces questions à méditer.

autres sources utilisées pour cette pièce en dehors de celles liées:

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