Warren F.Kimball
Lend-Lease Act
The President may 에서 발췌… ,그는 국가 방위의 관심에 그것을 판단 할 때,… 판매,제목을 전송,교환,임대,빌려,또는 다른 처분,어떤 정부에 어떤 방어 기사…. 이용 약관… 대통령이 만족 스럽다고 생각하는 사람들이 될 것이다.
1941 년 임대 임대 법(55Stat., 31)가 시작한 프로그램의 군사조는 미국이 제공하는 제품 및 서비스의 동맹국들과의 싸움에서 독일,이탈리아,그리고 나중에 일본다. 약관에 따라”여,”이러한 동맹국들 은혜를 갚을 것이라고 미국에 있지만 반환하여 상품 또는 그 사용을 지원하는 원인,또는 유사한 전송의 상품입니다.
반대 대외 원조
프랭클린 루즈벨트 대통령하고 싶어 지원 서구 민주주의에 대한 그들의 싸움에 나와 파시스트의 위협,그러나 정치적 대중 의견에 반대했다., 한 가지로,제 1 차 세계 대전은 전후 부채의 유산을 남겼습니다. 또한,1920 년대에 미국의 중요한 말다툼과 식민지 시대의 확장을 유럽의 힘과하지 않는 경향을 돕더라도 친절한 나라. 런데 우울증의 국제 경제 붕괴에의 증가 1930 년대 미국에 대한 불안과 준 소중한 자원입니다., 응답에서 성장하는 위협으로부터 나치 독일 군,이탈리아에서 1930 년대회에 전달 시리즈의 입법의 장벽,특히 중립성 행위를 방지하기 위해 설계되었는 국가에서 그려지는 다른 유럽의 전쟁에 의해 무역 및 투자 관계를 호전적인 국가. 미국인은 비난 이러한 관계에 대한 미국에서 참여 World War I.
전쟁이 터졌을 때에서 1939 년 의회는 수정한 금지에는 팔 거래 국가와 전쟁에 있습니다., 그러나 팔이 구매자에게 같은 영국과 프랑스는 여전히 현금을 지불하(금 또는 달러),는 공급 부족으로 그들의 경제로 이동에서 생산하는 수출을 팔 생산입니다. 1940 년 11 월 미국 주재 영국 대사는 기자들에게”영국”이 파산했다고 말했다.”그런 다음 월 초에 월,총리 윈스턴 처칠 전송 대통령은 루즈벨트에는 웅변 도움요청,경고는”순간에 접근할 때 우리는 더 이상 할 수 있 현금을 지불합니다.”
ROOSEVELT”S PLAN
Churchill”의 메시지가 도착하기 전에도 Roosevelt 는 행동 할 준비가되었습니다., 히틀러가 동쪽을 바라보기 시작하면서 영국의 독일 침공은 연기되었다. 대규모 미국의 원조는 유럽에서 미국 지상군의 참여없이 독일에 대한 성공적인 전쟁 노력의 약속을 개최했다. 1940 년 12 월 17 일,루즈 벨트는 전후 부채를 창출하지 않고 영국에 필요한 원조를 제공 할 수있는 방법을 제안했습니다. 그의 새로운 아이디어는”어리 석고 어리석은 오래된 달러 기호를 없앨 것이라고 말했다.,”그의 말을 따르며,미국을 빌려 해당 정원에 있는 호스를 이웃을 불과,이해하는 것이 이웃을 상환 종류에 보다는 오히려 받는 청구한 금액입니다. 미국은”무기고 민주주의”루즈벨트 말했다,그리고 미국인 듯한 개념과에 대한 지불의 보안을 다른 사람을 위해 싸웠습니다. 소위”고립 주의자들”만이 영국만으로는 미국의 원조로도 히틀러를 물리 칠 수 없다고 반대했다., 하지만 이러한 isolationists 이미로 볼 비현실적인 appeasers(그 양보를하고자하는 침략자,희생시키는 원칙)또는 프로치.
Roosevelt 는 자신의 정원 호스 개념을 법안으로 번역하기위한 두 부분으로 구성된 계획을 가지고있었습니다. 첫째로,이 논쟁에서 대회 전체 표시하고 제한 없지만,그는 자신이 되지 않을 수도 있습니다 완전히 솔직하는 방법에 대해 많은 도움 그는 계획을 제공합니다. “위대한 논쟁”만이 그에게 그가 추구 한 위임(행동 허가)을 줄 것입니다., 두 번째,루즈벨트를 원하는 법안이 그에게 준 가장 넓은 가능한 위도를 결정하는 국가를 원조,무슨 상품을 보내기,그리고 무엇을 요청으로 상환.
법안 온 밑에 토론 의회에서 호출되었 H.R.1776 년 숫자에 의해 선택된 의회의 집에 그래서 같은 소리를 만들기 위해 더 많은 애국. 그것은 길고 충만했으며 유럽의 지정 학적 위기에 대한 대중의 인식을 높이는 역할을했습니다., 회 require 여 수행을 통해 연간 예산(따로 기금에 대한 특정한 목적)하고 그것을 받아야 한 정기적인 보고서를 설정의 일부 유사 감독합니다. 지 관리 대변인은 거부하고 논의 특정 어색한 문제는 듯하여 이동하는 국가로는 전쟁,특히 호송을 보호하는 데 필요한 원조 발송물의 공격으로부터 독 U-보트입니다. On March11,1941 년,루즈벨트 서명하여 법을 통과했다 쉽게 투표에서는 일반적으로 다음 파티 선으로 민주당이 압도적으로 지원되는 대통령.,
의 성공은 프로그램
가상의 두 개의 년간 미국을 위해”s 산업 잠재적인 절정에 도달하지만,여 아주 성공적이었다. 처음에는 미국의 주요 동맹국들 사이에서 사기를 높였지만,전쟁에 맞서 싸우는 데 필요한 물품을 신속하게 제공하기 시작했습니다. 전시 추정,의 가치를 포함하여 서비스 및 기술로 전송했을 사$43 50 억 달러(1945 달러)의 원조 아메리카”s 전시 동맹., 약 80 억 달러의”역방향”빌려주기-주로 영국과 프랑스 제국의 기술 이전 및 원자재—가 미국으로 돌아 왔습니다.
빌려주는 임대가 원조와 교환 프로그램으로 기능하는 동안에도 정치 프로그램으로 두 번째 삶을 살았습니다. 법안이 법률이 되 자마자 국무부 관리들은이를 세계의 정치 경제에서 폭 넓은 변화를 강요하는 레버로 사용하기 시작했습니다., 협상에서 1942 년의 마스터 빌려 임대 계약과 영국의 포함되는 요구 사항에 대한 영국을 열국 무역—는 무료 시장입니다. 미국 지도자들의 깊은 의혹하는 영국의 남아 있는 주요 경제적 경쟁과 그래서 빌려 임대되지 않았으로 확장 즉각적인 전후의 기간입니다.
임대 임대 논쟁 중에 반대자들은 소련을 프로그램에서 제외 시키려고했다. 그러나 미국의 전략가 알고 있는 붉은 군대를 물리 칠 수있는 히틀러에 땅,그리고 빌려 임대 도움이 될 수행 justthat. 미국, 원조를 구성한다는 약 7%의 소련 자체가 생산한 전쟁 동안,그러나 그것은 소련에 집중하는 그들의 생산에서는 가장 효율적인 방식이다. 러시아에 대한 빌려주는 것은 루즈 벨트의 경우 전시 보조 프로그램 그 이상이었습니다. 미국 시스템의 이점을 입증하고 루즈 벨트의 전후 계획의 모든 핵심 요소 인 상호 신뢰를 증진시킬 수 있습니다. 따라서 러시아인들에게 그들이 요청한 거의 모든 것을 제공하겠다고 약속하는 것은 대통령 정책이었다., 오해와 분개는 다른 극장으로의 공급 요구 사항으로 인해 배달 할 수 없게되었을 때 발생했습니다. 냉전에 방지하는 공식여 합의는 러시아까지 월 1990 년,소련 시스템 붕괴 직전에,상환 계약(에 대한 nonmilitary 품)에 도달했습니다.
빌려 임대,무엇을 처칠은 소위”가장 unsordid 행동”했다는 대단히 성공적인 전시 지원 프로그램,하나는 단계를 설정에 대한 미국 외 지원 프로그램은 다음에., Lend-lease 는 전쟁 부채와 실책의 잔류 물을 남기지 않고 전쟁에서 승리 할 수 있도록 고안되었으며,바로 그 일을했습니다.
참조:중립성 행위.
참고 문헌
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Kimball,Warren F. 가장 정확하지 않은 행동:Lend-Lease,1941. 볼티모어:존스 홉킨스 프레스,1969.