Warren F. Kimball
Utdrag fra Lend-Lease Handle
The President … når han finner det i interesse av det nasjonale forsvaret … selge, overføre eiendomsretten til, exchange, lease, låne ut eller på annen måte avhende, slik regjeringen noe forsvar artikkelen…. Vilkår og betingelser … skal være de som Presidenten anser som tilfredsstillende.
Lend-Lease Handle 1941 (55 Stat., 31) initiert et program for militær hjelp av som de Forente Stater levert varer og tjenester til sine allierte i kampen mot Tyskland, Italia, og senere Japan under andre Verdenskrig. Under betingelsene i «lend-lease,» disse allierte ville tilbakebetale Usa ikke i penger, men ved å returnere varene, eller bruke dem i støtte av årsaken, eller ved en tilsvarende overføring av gods.
MOTSTAND mot UTENLANDSK HJELP
President Franklin Roosevelt ønsket å hjelpe de Vestlige demokratier i deres kamp mot den Nazistiske og Fascistiske trusselen, men politisk og offentlig opinion var imot., For én ting, World War jeg hadde etterlatt seg en arv av etterkrigstidens gjeld. I tillegg, på 1920-tallet Amerikanerne var kritisk til krangel og koloniale utvidelse av den Europeiske maktene og var ikke innstilt på å hjelpe selv vennlig folkeslag. Da den Store Depresjonen og den internasjonale økonomiske kollapsen i 1930-årene økte Amerikansk uro om doling ut verdifulle ressurser., I et svar på den økende trusler fra Nazi-Tyskland og det Fascistiske Italia på 1930-tallet, vedtok Kongressen en rekke juridiske barrierer, spesielt Nøytralitet Apostlenes, utformet for å hindre at landet blir trukket inn i et annet Europeisk krig av handel og investeringer bånd med krigførende nasjoner. Amerikanerne skylden slike bånd for AMERIKANSK engasjement i World War I.
Da krigen brøt ut i September 1939, Congress endret forbud på armene handel med land i krig., Men armene kjøpere som Storbritannia og Frankrike hadde fortsatt å betale penger (gull eller dollar), som var mangelvare som deres økonomi flyttet fra å produsere for eksport til våpenproduksjon. I November 1940 ble den Britiske Ambassadør til Usa fortalte reportere at «Storbritannia»s brøt.»Så, i begynnelsen av desember, Statsminister Winston Churchill sendte President Roosevelt som en veltalende bønn om hjelp, advarsel om at «i det øyeblikket tilnærminger når vi skal ikke lenger være i stand til å betale kontant.»
ROOSEVELT»S PLAN
Selv før Churchill»s meldingen kom, Roosevelt var klar til å handle., Den tyske invasjonen av England hadde vært utsatt som Hitler begynte å se mot Øst. Stor skala Amerikansk bistand holdt sitt løfte om en vellykket krigføring mot Tyskland uten deltakelse av Amerikanske bakkestyrker i Europa. Desember 17, 1940, Roosevelt foreslått en måte å gi Storbritannia hjelp det trengs, uten å skape etterkrigstidens gjeld. Hans ny idé, sa han,ville bli «kvitt den dumme, dumme gamle dollartegn.,»Som han uttrykte det, de Forente Stater ville låne sin hageslange for å hjelpe sin nabo sette ut brann, med forståelse for at naboen skulle betale tilbake i form snarere enn motta en faktura for det beløp. Usa bør bli «Arsenal of Democracy,» Roosevelt sa, og Amerikanerne virket komfortabel med begrepet å betale for sikkerhet mens andre kjempet for det. Bare de såkalte «isolasjonistene,» innvendte at Storbritannia alene, selv med Amerikansk hjelp, ikke kunne beseire Hitler., Men disse isolasjonistene allerede var sett på som urealistisk appeasers (de som er villige til å inngå kompromisser for en angriper, går på bekostning av prinsipper) eller som pro-Nazi.
Roosevelt hadde en todelt plan for å oversette hans hageslange-konseptet til lovgivning. Første debatten i og ut av Kongressen var å dukke opp full og uinnskrenket, selv om han selv ikke kan være helt åpen med hensyn til hvor mye hjelp han planla å gi. Bare en «Stor Debatt» ville gi ham mandat (en fullmakt til å opptre) at han søkte., For det andre, Roosevelt ønsket en lov som ga ham størst mulig spillerom til å bestemme hvilke land for å hjelpe til, hvilke varer som skal sendes, og hva vi skal be om slik tilbakebetaling.
regningen som kom under debatt i Kongressen ble kalt H. R. 1776, et nummer som er valgt av den Parlamentariske av Huset, slik som å få det til å høres mer patriotiske. Det var en lang og full og bidratt til å øke offentlig bevissthet om den geopolitiske krisen i Europa., Kongressen gjorde krever lend-lease utføres gjennom årlige bevilgninger (midler avsatt til et bestemt formål, og at det bør motta jevnlige rapporter til å etablere en slags tilsyn. Men administrasjonen tale nektet å diskutere visse vanskelig spørsmål som syntes å flytte nasjonen mot krig, spesielt konvoier som trengs for å beskytte hjelp forsendelser fra angrep av tyske U-båter. Den 11. Mars 1941, Roosevelt signert Lend-Lease Act, som hadde gått lett i stemmer som regel følges partigrenser, som Demokratene overveldende støttet presidenten.,
SUKSESSEN AV PROGRAMMET
Det tok nesten to år for America»s industrielle potensial til å nå sitt høydepunkt, men lend-lease var en rousing suksess. I utgangspunktet er det styrket moralen blant de store AMERIKANSKE allierte, men det begynte raskt å gi de leverer som de trengte for å slåss i krigen. Krigstid estimater, herunder verdien av tjenester og teknologiske overføringer, kom til mellom $43 $50 milliarder kroner (1945 dollar) av bistand til Amerika»s krigs-allierte., Noen $8 milliarder av «omvendt» lend-lease—i hovedsak overføring av teknologi og råvarer fra de Britiske og franske empires—kom tilbake til Usa.
Selv mens lend-lease fungert som et hjelpemiddel og exchange program, det tok på sitt andre liv som et politisk program. Nesten så snart regningen ble lov, embetsmenn fra utenriksdepartementet begynte å bruke det som en spak til å tvinge frem store endringer i verden»s politiske økonomi., Forhandlingene i 1942 av en Master Lend-Lease-avtalen med Britiske inkludert krav til Storbritannia for å åpne sitt imperium til frihandel—senere kalt gratis markeder. Amerikanske ledere hadde dype mistanker om at Storbritannia forble en stor økonomisk rival og så lend-lease var ikke lengre i den umiddelbare etterkrigstiden.
Under lend-lease debatt, motstandere hadde prøvd å ekskludere Sovjetunionen fra programmet. Men Amerikanske strateger visste at bare den Røde Armé kunne bekjempe Hitler på bakken, og lend-lease ville bidra til å gjøre justthat. USA., bistand utgjorde bare ca 7 prosent av hva Sovjetunionen seg produsert under krigen, men det gjorde tillate Sovjeterne til å konsentrere sin produksjon på mest mulig effektiv måte. Lend-lease til Russland var, for Roosevelt, mye mer enn bare en krigs-aid-programmet. Det kunne demonstrere fordelene av det Amerikanske systemet og fremme gjensidig tillit, er alle viktige elementer i Roosevelt»s etterkrigstidens planer. Det var derfor presidential politiske love å gi Russerne nesten alt de har bedt om., Misforståelser og bitterhet resulterte da tilbudet krav til andre teatre gjorde det umulig å levere. Den Kalde Krigen hindret en formell lend-lease avtale med Russerne frem til juni 1990, da den Sovjetiske systemet på randen av kollaps, en tilbakebetaling avtalen (for ikke-militære varer) var nådd.
Lend-lease, hva Churchill hadde kalt «den mest unsordid act» ble en svært vellykket krigs-aid-programmet, som setter scenen for U.S. foreign aid programmer som fulgte., Lend-lease var utformet for å hjelpe til med å vinne krigen uten å etterlate rester av krigen gjeld og beskyldninger, og det gjorde nettopp det.
Se også: Nøytralitet Apostlenes gjerninger.
BIBLIOGRAFI
Dobson, Alan P. OSS Krigstid Bistand til Storbritannia, 1940-1946. New York: St. Martin ‘ s, 1986.
Sild, George C. Hjelp til Russland, 1941-1946. New York: Columbia University Press, 1973.
Kimball, Warren F. Mest Unsordid Act: Lend-Lease, 1941. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1969.