Mexico Innholdsfortegnelse
Executive
formannskapet er den største institusjonen, ikke bare av den Meksikanske staten, men av hele den Meksikanske politiske systemet. Kritikere har nedsettende merket formannskapet den «seks år monarkiet» på grunn av den tilsynelatende ukontrollert strøm som historisk sett har bodd på kontoret. Mye av den aura av presidentvalget makt stammer fra president»s direkte og uimotsagt kontroll over både statsapparatet og den herskende politiske partier, PRI.,
Presidenter er direkte valgt av et simpelt flertall av de registrerte velgerne i tretti-en usa og Federal District. Presidenten har den formelle titler som sjef for staten, leder av regjeringen, og øverstkommanderende for de væpnede styrker (se fig. 11). Presidentkandidater må være minst tretti-fem år på valgdagen, og som må være ikke bare Meksikanske borgere av fødsel, men også avkom av Meksikanske borgere ved fødsel (dette punkt ble endret i 1994 for å gjøre barn av amerikanske statsborgere kvalifisert for formannskapet, effektiv i 1999)., For å være kvalifisert for formannskapet, en kandidat må oppholde seg lovlig i Mexico i løpet av året forut for valget. Kandidaten kan ikke ha holdt et skap post eller å bli guvernør, og har heller ikke vært på aktiv militærtjeneste i løpet av de seks månedene før valget. Prester og forkynnere av religiøse trosretninger er sperret fra å holde på offentlig kontor.
presidentvalget periode på seks år, vanligvis kjent som sexenio , har bestemt den sykliske karakter av Meksikansk politikk siden slutten av 1930-tallet. En president kan aldri bli gjenvalgt, og det er ingen vice president., Hvis presidential office faller ledige i løpet av de første to år av en sexenio , kongressen betegner en midlertidig president, som, i sin tur, må du ringe en spesialtilbud på hoteller i presidentvalget til å fullføre sikt. Hvis ledighet oppstår i løpet av de siste fire årene av en sexenio , kongressen utpeker en midlertidig president for den resterende del av perioden.
I tillegg til presidenten»s privilegier i juridiske saker, han eller hun kan fritt engasjere og lukke skap tjenestemenn og nesten alle ansatte i utøvende grenen., Underlagt tradisjonelt rutine ratifisering av Senatet, president utnevner ambassadører, konsuler generelle, dommerne i Høyesterett, og ordfører i Federal District. Presidenten utpeker også dommerne i Høyesterett av den Føderale Distriktet, i henhold til ratifikasjon av Chamber av Varamedlemmer. Presidential avtale myndighet som også strekker seg nedover gjennom den føderale byråkratiet på et bredt utvalg av midlevel kontorer i sekretariatene, andre kabinett-nivå etater, semiautonomous etater, og halvstatlige (se Ordliste) foretak., Denne omfattende avtale myndighet gir en utmerket kilde til gunst for innkommende administrasjoner og har vært en viktig faktor for å sikre den vanlige, ordnet omsetning i office of konkurrerer elite fraksjoner innenfor den offisielle festen.
til Tross for den nominelt føderale karakter i den Meksikanske delstaten, presidenter har historisk sett spilt en avgjørende rolle i valget og fjerning av staten guvernører, som alle, frem til 1991, var medlemmer av PRI., President Salinas var særlig sterk i å bringe om fratredelse av PRI guvernører antatt å ha blitt valgt gjennom åpenbar svindel. I noen tilfeller, Salinas annuled valget og utnevnt til den opposisjonslederen som guvernør.
presidenten gir vide fullmakter på kabinettet sekretærer, selv om skapet sjelden møter som én kropp. Det er et hierarki av innflytelse mellom de forskjellige kabinett innlegg, og kraften av en minister eller sekretær varierer, avhengig av de prioriteringer som er satt av en bestemt president samt tilgjengelige ressurser på den tiden., Tradisjonelt, sekretær for interiør har blitt en innflytelsesrik figur, og har ofte blitt valgt til å etterfølge president. Under José López Portillo y Pachecho sexenio (1976-82), Sekretariatet for Programmering og Budsjett (Secretaría de Programación y Presupuesto–SPP) ble omorganisert for å koordinere alle offentlige etater, tilsyn med budsjettet, og design the national development program., Fram til fusjonen med Sekretariatet for Finans og Offentlig Kreditt (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) i 1992, SPP ble svært innflytelsesrike, blir utgangspunkt for presidentskaper av de la Madrid og Salinas.
I 1994, President Salinas brøt med mønsteret for å velge SPP økonomer ved å utpeke Sekretær for Sosial Utvikling, Luis Donaldo Colosio Murrieta, som PRI presidentkandidat., Dette avreise fra etablert praksis for å nominere statsråder med økonomisk porteføljer dukket opp for å reflektere nye generasjonen av en sosial velferd agenda innenfor PRI etter år med ortodoks økonomisk politikk. Når Colosio ble myrdet under presidentvalget, Salinas tilbake til folden ved å velge Zedillo, tidligere utdanning og SPP sekretær som da var å tjene som Colosio»s campaign manager, for å erstatte den falne kandidat.
En av de unike funksjonene til den Meksikanske presidentskapet har vært svært hemmelighetsfull og mystisk prosess av presidentvalget rad., Siden 1930-tallet, Mexico»s PRI presidenter har hatt rett til personlig navnet deres etterfølger, en rettighet som er kjent som dedazo (trykk). Retten til å velge en»s etterfølger har tillatt utgående presidenter til å velge personer som legemliggjøre enten endre eller kontinuitet med tidligere politikk, som kreves av omstendigheter og offentlig opinion. Gjennom årene, den dyktige valget av en etterfølger til president har blitt en viktig del av tilpasningsdyktighet som har preget den PRI-dominert system.,
i Løpet av de to siste årene av en sexenio , en president velger en kort liste over kandidater til PRIS-nominasjon fra blant en indre sirkel i skapet. Før kunngjøring kandidat, en hendelse som er kjent som destape (avsløre), en president måleinstrumenter offentlig oppfatning av kandidatene. Den destape har blitt kritisert for å være udemokratisk og selvmotsigende i en alder av massekommunikasjon. Fra og med valget i 2000, PRI»s presidentkandidat vil bli valgt av en valgkomité konvensjonen, tilsvarende det som fulgte av de andre store partiene.,
Lovgivende
Den lovgivende gren av den Meksikanske regjeringen og består av et tokammersystem congress (Congreso de la Unión) delt inn i en øvre kammer, eller Senatet (Cámara de Senadores), og et lavere kammer, eller deputertkammer (Cámara de Diputados). Som i Usa, begge kamre er ansvarlig for diskusjon og godkjenning av lovgivning og ratifisering av high-nivå presidentvalget avtaler. I teorien, i kraft av å innføre regninger er felles med den utøvende, selv om de i praksis executive starter omtrent 90 prosent av alle lovgivning.,
kongressen har to vanlige økter per år. Den første økten begynner den 1. November og fortsetter til det ikke senere enn 31. desember; den andre økten begynner på April 15, og kan fortsette til juli 15. En Permanent Komité (Comisión Permanente), som består av tretti-sju medlemmer (atten senatorer og nitten varamedlemmer), forutsetter lovgivende ansvar under kongressens spor. Presidenten kan kalle for ekstraordinære sesjoner av kongressen for å håndtere viktige lovgivning.,
Historisk, Senatet besto av seksti-fire medlemmer, to medlemmer for hver stat og to som representerer den Føderale Distrikt velges ved direkte stemme for seks år av gangen. Men, som en del av electoral reformer vedtatt av Salinas regjeringen i 1993, Senatet ble doblet i størrelse 128 medlemmer, med en av hver stat»s fire seter kommer til hvilket parti kommer i andre i denne stat., Siden 1986 deputertkammer har bestått av 500 medlemmer, 200 av dem er valgt av proporsjonal representasjon fra blant store plurinominal distriktene, og resten fra enkelt-medlem distriktene. Medlemmer av deputertkammer tjene tre år av gangen. Alle medlemmer av kongressen blir utestengt fra umiddelbar reelection men kan tjene nonconsecutive vilkår.
krefter i kongressen inkluderer retten til å vedta lover, pålegge skatter, erklære krig, godkjenne nasjonal budsjett, godkjenne eller avvise traktater og konvensjoner som er gjort med andre land, og ratifisere diplomatiske avtaler., Senatet tar for seg alle saker som angår utenrikspolitikken, godkjenner internasjonale avtaler, og bekrefter presidentvalget avtaler. Chamber of Varamedlemmer, mye som Usa Representantenes Hus, tar for seg alle saker som angår regjeringen»s økonomiske og offentlige utgifter. Som i Usa, i tilfeller av impeachment, Chamber of Varamedlemmer har makt til å straffeforfølge, og Senatet fungerer som jury. I noen tilfeller, begge kamre dele visse krefter, slik som å etablere komiteer for å diskutere bestemte regjeringen problemer og spørsmål offentlige tjenestemenn., Varamedlemmer har makt til å oppnevne en midlertidig president. I tilfelle av impeachment, de to kamrene er sammenkalt i fellesskap som en Generell Kongressen. Hver lovgivende kammeret har en rekke komiteer som studie-og anbefaler regninger. Hvis det er uenighet mellom kamrene, en felles komité er nedsatt for å utarbeide et kompromiss versjon.
Rettslig
Det juridiske gren av den Meksikanske regjeringen er delt inn i føderale og statlige systemer. Mexico»s høyeste domstol er Høyesterett of Justice, som ligger i Mexico By., Det består av tjueen domstoler og fem hjelpepleiere dommere, alle oppnevnt av presidenten og godkjent av Senatet eller Permanent Komité.
Meksikanske høyesterett dommerne må være Meksikanske borgere av fødsel, tretti-fem til fem og seksti år gammel, og må ha bodd i Mexico og holdt en jurist i løpet av de siste fem år før sin nominasjon. I henhold til grunnloven, høyesterett dommerne er utnevnt for livet, men er gjenstand for impeachment av Chamber av Varamedlemmer., I praksis, dommerne, sammen med hele den føderale rettsvesenet, tradisjonelt sende inn sine fratredelse ved begynnelsen av hver sexenio .
The Supreme Court of Justice kan møtes i felles sesjon eller i separate kamre, avhengig av saken. Lagmannsretten er delt inn i fire rom, hver med fem dommerne. Disse er Straffeloven Saker Kammer, Administrative Saker Kammer, Sivile Saker Kammer, og Arbeidskraft Saker Kammeret. En femte kammer, Aux-Kammer, som er ansvarlig for overbelastning av de fire vanlige kamre., Domstolens avgjørelser av både hele, eller plenum, domstolen og den separate kammere er besluttet på bakgrunn av flertallets mening. Avgjørelser av separate kammere kan bli opphevet av full-domstolen.
Det er tre nivåer av føderale domstoler under Supreme Court of Justice: tolv Kollegialt Krets Domstolene, hver med tre dommerne, ni Enhetlig Krets Domstolene, hver med seks domstoler; og seksti-åtte tingrettene, hver med en dommer. Føderale dommere for de lavere rettsinstanser utnevnes av Supreme Court of Justice., Collegiate Krets Domstolene er sammenlignbare til Usa Courts of Appeals. Collegiate Krets Domstolene tilbyr med beskyttelse av individuelle rettigheter, som oftest høre tilfeller der en person søker en stevning av amparo , en kategori av juridisk beskyttelse sammenlignes med en bred form av habeas corpus som sikrer individet borgerrettigheter og rettigheter. De Enhetlig Krets Domstolene håndterer også appellerer tilfeller., Collegiate Krets Domstoler er plassert i Mexico By, i Toluca, Guadalajara, Monterrey, i Hermosillo, Puebla, i Veracruz, Torreón, San Luis Potosí, Villahermosa, Morelia, og Mazatlán. De Enhetlig Krets Domstoler er plassert i Mexico By, i Toluca, Guadalajara, Monterrey, i Hermosillo, Puebla, Mérida, Torreón, og Mazatlán.
Den Meksikanske juridiske systemet er basert på spanske sivil lov med noen innflytelse av den felles lov tradisjon., I motsetning til Usa-versjon av common law-systemet, der domstolene har vide fullmakter rettsvitenskap, spansk, tysk sivil lov er basert på strenge overholdelse av juridiske koder og minimal rettsvitenskap. Den kraftigste juridisk instrument er stevningen av amparo , som kan bli brukt mot handlinger av noen offentlig, inkludert president. I motsetning til Usa-systemet, der domstolene kan regelen om grunnleggende konstitusjonelle saker, den Meksikanske Supreme Court of Justice er forbudt etter grunnloven fra å bruke sine avgjørelser utover enhver enkelt tilfelle., Innenfor dette begrensede kule, Supreme Court of Justice generelt viser større uavhengighet i forhold til president, enn den lovgivende forsamling, som ofte var imot sentralt i amparo tilfeller. Likevel, rettsvesenet sjelden forsøk på å stoppe de vil av president på store problemer.
– Stat
Mexico er delt inn i tretti-en delstater og Føderale Distrikt som omfatter Mexico By og dens umiddelbare omgivelser., Hver stat har sin egen grunnlov, modellert på den nasjonale charter, med rett til å lovfeste og innkreve skatter andre enn interstate toll. Følgende federal organisasjon på nasjonalt nivå, stat (og lokale) regjeringer har også utøvende, lovgivende og juridiske avdelinger. Til tross for sin føderal struktur, Mexico»s politiske system er svært sentralisert. Statlige myndigheter avhenger av Mexico City for mye av sine inntekter, som de i sin tur, trakt til kommunale myndigheter i en clientelist mote., Meksikanske presidenter har historisk sett spilt en fremtredende rolle i å velge PRI gubernatorial kandidater og i settling state-nivå electoral tvister. President Salinas var spesielt sterk i denne sammenheng, etter å ha fjernet eller forhindret festing av åtte PRI guvernører antatt å ha vært uredelig valgt.
staten utøvende grenen er ledet av en guvernør, som er direkte valgt ved simpelt flertall for en seks-års periode, og som president, kan ikke bli gjenvalgt., Statlige lovgivere er unicameral, som består av ett Kammer av Varamedlemmer som møter i to vanlige økter per år, med lengre perioder og ekstraordinære sesjoner når det er nødvendig. Varamedlemmer tjene tre år av gangen og kan ikke umiddelbart bli gjenvalgt. Lovgivende regninger kan være introdusert av varamedlemmer, er det staten som guvernør, staten Superior Court of Justice, eller av en kommune innenfor en gitt tilstand. Kopiere mønsteret av vip-dominans på nasjonalt nivå, de fleste politiske myndighet til å ta beslutninger på statlig nivå har historisk sett vært bosatt i guvernøren., Staten domstolene ledes av et Superior Court of Justice. Dommerne på Superior-domstolen oppnevnt av guvernører med godkjenning av statlige lovgivere. Superior court øvrighetspersoner, i sin tur, utnevne alle lavere state court dommere.
Den Føderale Distriktet, som omfatter Mexico By og dens sørlige forsteder, som tradisjonelt har falt under tilsyn av presidenten, som engasjerer mayor (regente ). I tillegg til å utføre sin kommunale avgifter, ordfører også har skap verdi som leder av Avdelingen av den Føderale Distriktet., I September 1993, har kongressen vedtatt en electoral reform pakke som introduserte den indirekte valg av ordfører i Federal District.
Den Føderale Distriktet har lokale domstoler og en Representativ Forsamling, hvis medlemmer velges av proporsjonal representasjon. Montering, historisk sett en lokal rådgivende organ med ingen reell lovgivende makt, er planlagt å velge Federal District ordførere begynnelsen i slutten av 1996.
Lokale Myndigheter
Den grunnleggende enhet av Meksikanske regjeringen er kommunen (municipio ), mer enn 2000 som var lovlig i eksistens i 1996., Kommunale myndigheter er ansvarlig for en rekke offentlige tjenester, inkludert vann og avløp; gate belysning, rengjøring og vedlikehold, offentlig sikkerhet og trafikk; tilsyn med slakterier, og vedlikehold av parker, hager og kirkegårder. Kommunene står også fritt til å bistå statlige og føderale myndigheter i bestemmelsen om elementær utdanning, beredskap brann og medisinske tjenester, beskyttelse og vedlikehold av historiske landemerker.,
Kommunale myndigheter, ledet av en ordfører eller kommunale president (regente ) og kommunestyret (ayuntamiento ) er folkevalgt for tre år av gangen. Artikkel 115 av 1917 grunnloven proklamerer autonomi lokale myndigheter i henhold til prinsippet om fri kommune (municipio libre ). Selv om de er autorisert til å samle eiendom avgifter og egenandeler, kommunene har historisk sett manglet midler til å gjøre det, å basere seg hovedsakelig på overføringer fra høyere nivåer av regjeringen for ca 80 prosent av sine inntekter., Svare på bekymringer om at overdreven sentralisering av politisk makt og økonomiske ressurser ville undergrave langsiktig populære støtte for PRI, President de la Madrid talte for å reformere mellomstatlige relasjoner for å gi større kommunal autonomi. De la Madrid»s kommunal reform kulminerte i 1984 endringene i Artikkel 115, som utvidet kommunene» myndighet til å heve inntekten og formulere budsjetter., Salinas administrasjon»s National Solidarity Program (Programa Nacional de Solidaridad–Pronasol) gitt en annen inntektskilde for kommunale myndigheter (se Sosiale Utgifter, ch. 2). Ved å omgå statlige byråkratier og kanalisering føderale midler direkte til kommuner og lokale organisasjoner, Pronasol undergravd statlige myndigheter» kontroll over de kommunale finanser, men ved å fremme kommunene» avhengighet av den føderale regjeringen.
Mer om Regjeringen i Mexico.,
