Amerika’ s minimum drinkleeftijd wet, nationaal vastgesteld op 21 sinds 1984, lijkt in steen geschreven te zijn. Maar in 2008, een glanzende campagne om de drinkleeftijd te verlagen, genaamd Het Amethist initiatief, schudde het eeuwenoude debat over jongeren drinken voor het eerst in decennia., Genoemd naar de Griekse legende beweren dat de paarse kwarts beschermde mensen tegen de kwalen van dronkenschap, de campagne werd gestart door John McCardell, een voormalig professor geschiedenis en president van Middlebury College in Vermont, die door de jaren heen groeide op hun hoede van campus drinkcultuur.het initiatief, dat als motto “Rethink the Drinking Age” had, kreeg veel aandacht in de mainstream media en kreeg meer steun onder studenten, bestuurders en meer dan 100 voorzitters van universiteiten, van Duke tot Dartmouth tot Johns Hopkins., “This law has been an abysmal failure,” McCardell vertelde 60 Minutes in een 2009 segment over het debat dat hij ontbrandde. “Het heeft het drinken niet verminderd of geëlimineerd. Het heeft het gewoon ondergronds gedreven, achter gesloten deuren, in de meest riskante en minst beheersbare instellingen.”
jongeren overtreden inderdaad regelmatig de wet op de drinkleeftijd. Uit overheidsenquêtes blijkt dat 2,2 miljoen jongeren van 12-17 jaar de afgelopen maand alcohol dronken, terwijl 1,2 miljoen mensen melden dat ze de afgelopen maand dronken.
als deze cijfers hoog lijken, waren ze vroeger veel hoger., Sinds de wet van 21 in de jaren ‘ 80 is het drinken onder jongeren in de VS gestaag afgenomen. Maar college drinken, vooral binge drinken-gedefinieerd als vijf of meer drankjes in twee uur voor mannen, of vier voor vrouwen-is een koppiger curve te plat.
het Amethyst-initiatief betrof vooral het “binge drinking” onder studenten van 18, 19 en 20 jaar. McCardell en de college presidenten geloofden dat de wet, door het vereisen van geheimhouding rond minderjarige consumptie, creëerde een allure voor alcohol., Dus drongen ze er bij het Congres op aan om de Uniform Minimum Drinking Age Act van 1984 te heroverwegen, die staten bedreigde met miljoenen dollars aan verloren snelweg financiering als ze de drinkleeftijd lager dan 21 zouden stellen (Fox News noemde deze beweging later “chantage” tegen de staten). South Dakota betwistte de grondwettigheid van de drinkleeftijd in de zaak South Dakota tegen Dole in 1987, maar het Hof bevestigde het federale mandaat—21 om te drinken is sindsdien de wet van het land gebleven., een eeuwenoud Argument
“debatten over drinken zijn zo oud als de tijd”, vertelde Joy Getnick, een historicus die haar proefschrift schreef over “the Drinking Age Debates”, aan Filter. “Het is geen moderne kwestie. Sommige van de eerste drinkwetten uit de jaren 1600 gingen over niet-begeleide minderjarigen in saloons.”Uit de baars van een historicus, Getnick zegt dat de vraag in de kern van het argument is of wetten kunnen, of zelfs moeten, regeren privé gedrag.
Amerikanen hebben lang gedebatteerd over wanneer te drinken, wat te drinken, waar te drinken en hoe te drinken., Dus McCardell ‘ s campagne om de leeftijd van drinken te verlagen maakte gebruik van een vluchtige geschiedenis. Na de intrekking van het verbod in 1933, de meeste staten stellen de wettelijke leeftijd om te drinken op 21. Deze stichtingen begonnen te schudden in 1971 na de goedkeuring van de 26e wijziging, die de kiesgerechtigde leeftijd verlaagd van 21 naar 18. Verschillende staten verlaagden vervolgens de drinkleeftijd.
De term” bloedgrenzen ” werd gepopulariseerd om dodelijke ongevallen te beschrijven waarbij jongeren de staatsgrens overstaken om te drinken waar het legaal was.,
jonge mannen die over de wereld werden verscheept om in Vietnam te vechten, hebben ook de houding ten opzichte van alcohol versoepeld. Een populair refrein van de tijd vangt de rebelse stemming: als ik oud genoeg ben om te stemmen en oud genoeg ben om te sterven in de strijd, ben ik oud genoeg om een biertje te drinken. Het klinkt overtuigend, totdat men zich afvraagt of 18 ook te jong is om naar de oorlog te worden verscheept.
sommige lagere drinktijden in de jaren ‘ 70 creëerden conflicten tussen naburige staten die verschillende wetten hadden., De term “bloedgrenzen” werd gepopulariseerd om dodelijke ongevallen te beschrijven waarbij jongeren de staatsgrens overstaken om te drinken waar het legaal was. Onderzoek begon te tonen een nationale piek in dodelijke auto-ongevallen onder dronken en minderjarige bestuurders.al snel werd dronken rijden een hot-button probleem en moeders tegen dronken rijden mobiliseerden steun voor het verhogen van de drinkleeftijd. Sinds haar oprichting in de jaren ’70 heeft MADD geholpen om meer dan 1.000 nieuwe drinkwetten in het hele land op te nemen, variërend van zwaardere straffen voor rijden onder invloed tot nuchterheid checkpoints.,MADD speelde een rol in het onder druk zetten van president Ronald “Government-Is-the-Problem” Reagan om de uniforme Minimum Drinking Age Act van 1984 in de wet te ondertekenen, hoewel dit in strijd was met de rechten van zijn staten. Sindsdien is geen enkele staat bereid geweest om zijn snelweg financiering te gokken op het verlagen van de drinkleeftijd.McCardell was persoonlijk van mening dat de drinkleeftijd verlaagd moest worden tot 18 jaar, net als het grootste deel van de wereld. Hij benadrukte dat hij niet alleen de wet wilde veranderen, die hij niet afdwingbaar achtte, maar hoopte de nationale drinkcultuur opnieuw vorm te geven, vooral op universiteitscampussen., In plaats van het botte instrument van criminalisering te gebruiken om gedrag te controleren, pleitte hij voor een massale voorlichtingscampagne om jongeren te leren hoe ze negatieve gevolgen zoals alcoholvergiftiging kunnen vermijden en hen ervan kunnen weerhouden om dronken te rijden.
hij vond de manier waarop studenten leerden drinken gevaarlijk, en dat de 21 wet een deel van het probleem was. Naast het verboden-fruit aspect, zei hij ook dat de wet een open en eerlijke dialoog over Drinken verhindert—de illegaliteit dwong volwassenen om een “gewoon nee zeggen” benadering te nemen en de realiteit te ontkennen dat jongeren al Drinken.,Caleb, die er de voorkeur aan gaf om alleen zijn voornaam te gebruiken omdat hij tot een anonieme hulpgroep behoort, vertelde Filter dat de enige opleiding over drugs en alcohol die hij op de middelbare school kreeg, afkomstig was van Dare-officieren die met zijn wetenschapsklas spraken. Voordat Caleb afstudeerde van de middelbare school in 2009, college feesten doemde groot in zijn geest en hij wilde ervaring drinken voordat hij er kwam. Dus op een weekend, toen zijn ouders de stad uit waren voor het voetbaltoernooi van zijn broer, ging Caleb zijn grenzen leren kennen.,
De 21-wet heeft hem uiteindelijk niet afgeschrikt van drinken, maar wel het op realiteit gebaseerde onderwijs verhinderd.
“Ik werd dronken bij mijn ouders thuis,” zei hij. De 21 wet heeft hem er uiteindelijk niet van weerhouden om te drinken, maar het weerhield hem wel van op realiteit gebaseerde educatie over alcohol en hoe het te drinken zonder zichzelf of anderen te schaden.Caleb bleef worstelen met zijn drinken op de universiteit, totdat hij steun vond door therapie en LGBTQ-vriendelijke onderlinge hulp steungroepen., Hij weet niet zeker of de wet een belangrijke bepalende factor is in het drinken van jongeren, maar hij gelooft dat beter onderwijs hard nodig is. “Omdat het illegaal is, kunnen ze je niet vertellen hoe je moet drinken. Je moet het zelf uitzoeken en soms gaat dat niet goed.”Vandaag studeert hij voor zijn doctoraat in de volksgezondheid en richt zijn onderzoek zich op middelengebruik.,McCardell en veel van zijn supporters waren het meest verontrust over het soort buitensporig, zonder toezicht drinken waar Caleb mee bezig was tijdens de hele universiteit—sommigen van hen waren ouders die hun kinderen verloren als gevolg van college drinken escapades die dodelijk werden. Maar na het verkrijgen van wat tractie en het starten van een nationaal debat, de amethist initiatief langzaam fizzled uit, en het drinken leeftijd debat viel uit de nieuwscyclus.er is geen enkele reden waarom McCardell en de voorzitters van het college faalden, hoewel een publieke vete met rouwende moeders een benijdenswaardige positie is voor elke campagne., In een persbericht, MADD bekritiseerde het Amethist initiatief als ” misleid “en schold de voorzitters van het college voor” opzettelijk misleidend… het publiek over de effectiviteit van de 21 wet.”Misschien willen Staten gewoon hun snelweg financiering. Misschien was de berg van gunstig volksgezondheidsonderzoek voor de 21 wet een te hoge hindernis. Algemeen wordt aangenomen dat de verhoging van de drinkleeftijd heeft geleid tot een daling van het aantal verkeersdoden, hoewel dit soms wordt betwist.,”sinds de leeftijd van drinken is verhoogd, is het percentage mensen onder de 21 jaar die zich bezighouden met binge drinken meer dan gehalveerd,” vertelt Ralph Hingson, de directeur van het National Institute of Alcohol Abuse and Alcoholism ‘ S division of epidemiology and prevention, aan Filter. “Alcoholgerelateerde verkeersdoden zijn ook met 80 procent gedaald.”
in 2009, terwijl het Amethist-initiatief nog steeds op gang kwam, herbekeken volksgezondheidsonderzoekers het bewijs van de 21-wet en verklaarden ze “zaak gesloten” voor het debat over de drinkleeftijd., Volgens de onderzoekers bewijst de wetenschap definitief dat de 21-wet goed is geweest voor de samenleving en dat jongeren beter drinken op een groot aantal resultaten.
het geval is niet gesloten
het geval kan worden gesloten onder onderzoekers die verkeersveiligheid en volksgezondheid bestuderen. Maar andere geleerden en experts geloven dat er voldoende reden is om het debat over de drinkleeftijd open te houden, en voortdurend vragen stellen aan elke wet die de rechten en vrijheden beperkt die worden geboden aan volwassenen in de VS.
in het grootste deel van Amerika is de meerderjarigheid—de leeftijd waarop men als volwassene wordt beschouwd—18 jaar.,historici, criminal justice scholars en harm reductionists behoren tot degenen die netelige vragen en kritieken oproepen over het minimum van 21. “Grootschalig beleid zoals de zijn niet in steen te worden gezet; ze in plaats daarvan moet voortdurend volwassen als gevolg van het ontwikkelen van onderzoek en de veranderende behoeften en eisen van de samenleving,” een groep wetenschappers van Temple University’ s Department of Criminal Justice schreef in reactie op de gewaagde beoordeling van hun collega ‘ s dat de “zaak is gesloten” op het debat.,
De Temple onderzoekers kibbelen over de methoden die worden gebruikt om aan te tonen dat de 21 wet zelf verantwoordelijk is voor minder verkeersdoden. De variabelen in het spel zijn eindeloos: betere wegen, veiligere auto ‘s, alomtegenwoordige veiligheidsgordels dragen, medische en chirurgische vooruitgang, ride-sharing apps en mobiele telefoons – allemaal ontwikkelingen die de rijveiligheid radicaal hebben veranderd sinds de jaren’ 80. Hoe was het weer? Hoe ervaren was de chauffeur? Dat is veel om onder controle te houden.,
” zijn alle buitenwettelijke methoden om de schade te verminderen uitgeput voordat strafrechtelijke sancties worden toegepast?”
het focussen van de lens op het bewijzen van deze ene wet leidde tot overweldigend positieve resultaten is te smal, beweren de tempelgeleerden, die in plaats daarvan geïnteresseerd zijn in de morele en filosofische vragen rond zo ‘ n verstrekkend beleid.
om te beginnen, zijn strafrechtelijke sancties de beste aanvalslijn om een veiligere en gezondere samenleving te bereiken?, “Zijn alle buitenwettelijke methoden om de schade te verminderen uitgeput voordat strafrechtelijke sancties worden toegepast?”ze vragen. “Deze wetten zijn geplaatst om jongeren te straffen die alleen alcohol drinken en geen verdere schade aan zichzelf of anderen veroorzaken.”
in plaats van strafrechtelijke sancties toe te passen en “smetten” achter te laten in de staat van dienst van jongeren die van invloed kunnen zijn op hun toekomst, wil de Temple group het debat herkaderen., Wat als, in plaats van strafrechtelijke wetten, de overheid en de rest van de samenleving niet-bestraffende strategieën zoals schadebeperking, hogere belastingen, blaastest in auto ‘ s, soberheid checkpoints en—zoals McCardell bepleitte—wetenschappelijk gevalideerde gezondheidseducatie voor jongeren benadrukken? Met al deze in plaats van de 21 wet, hoe zouden de uitkomsten eruit zien?
onderzoek toont aan dat een van de beste manieren om alcoholconsumptie te beteugelen niet is door middel van strenge wetten, maar door het verhogen van de prijzen door middel van hogere belastingen., Hogere prijzen zijn vooral effectief bij jongeren die gevoeliger zijn voor prijsschommelingen. En hoewel dergelijke maatregelen zijn bekritiseerd voor het bestraffen van armere mensen, recent onderzoek heeft dit betwist (inderdaad, rijkere mensen drinken over het algemeen meer). “We weten van geen andere preventieve interventie om het drinken te verminderen dat het aantal studies en consistentie van effecten gezien in de literatuur over alcohol belastingen en prijzen heeft,” de tempel geleerden citeren uit de literatuur.
verschillende perspectieven bekritiseren de wet 21., Om ideologische redenen verafschuwen sommigen de manier waarop de wet tot stand is gekomen, met het argument dat het federalisme erdoor wordt ondermijnd en dat de drinkleeftijd aan de staten moet worden overgelaten. Sommigen die de wet in twijfel trekken twijfelen er niet aan dat het heeft geleid tot positieve voordelen voor de volksgezondheid, en erkennen zelfs dat schade kan voortvloeien uit het verlagen van de leeftijd, maar zeggen dat het moet worden gedaan uit Principe.
toch blijft een essentiële vraag: kan een gezondere en veiligere samenleving worden opgebouwd zonder te vertrouwen op strafwetten, strafrechtelijke sancties en beperkingen van rechten?,
de internationale uitschieter
een minimumleeftijd van 21 jaar is niet in overeenstemming met het grootste deel van de wereld. De meeste provincies in Canada, bijvoorbeeld, hebben een minimum van 19; Alberta, Quebec en Manitoba zijn vastgesteld op 18 jaar. In Mexico, de minimumleeftijd is ook 18, zoals het is in Australië en het grootste deel van West-Europa. Irak en Sri Lanka behoren tot een handvol andere landen waar de wet 21 is.
dus hoe staan de VS tegenover andere landen op het gebied van drinkresultaten voor jongeren? En hebben andere landen manieren gevonden om ze te verbeteren zonder de wettelijke leeftijd te verhogen?,
conventionele wijsheid onder veel Amerikanen is dat drinken in Europa is genormaliseerd vanaf jonge leeftijd, en dus creëert een veiliger, minder problematische drinkcultuur. “Het is een mythe,” zei Hingson van de NIAAA. “Het is gewoon niet waar. Vergelijk Europa met de rest van de wereld, en ze hebben het hoogste alcoholgebruik per hoofd van de bevolking en het hoogste percentage mensen dat alcoholverslaving heeft.”
volgens de Wereldgezondheidsorganisatie melden Europese adolescenten hogere niveaus van drinken en binge drinken dan Amerikanen., In feite, bijna elk Europees land meldt hogere niveaus van drinken dan de VS.
toch geven de drinkniveaus van de hele bevolking niet noodzakelijkerwijs de schade aan het drinken weer. Uit een Harvard-studie uit 2001, waarin Canadese studenten werden vergeleken met Amerikaanse studenten, bleek dat meer Canadese studenten over het algemeen drinken, maar dat Amerikaanse studenten die wel drinken, uiteindelijk veel meer drinken dan hun Canadese collega ‘ s. Er zijn misschien trade-offs die komen met een hogere of een lagere leeftijd.
” Ik was behoorlijk geschokt toen ik zag hoe Amerikaanse studenten drinken.,”
en als je mensen van binnen of buiten de Staten vraagt naar de Amerikaanse drinkcultuur, komt de high-risk college party ervaring onvermijdelijk naar voren als stereotiep Amerikaans.”I was pretty shocked when I saw how American college kids drink,” Peter Davidson, a adjunct professor of medicine at UC San Diego, told Filter. Davidson, die vele peer-reviewed artikelen over drugsgebruik en schadebeperking heeft gepubliceerd, kwam in de VS als twintiger, als uitwisselingsstudent uit landelijk Australië, waar de drinkleeftijd 18 jaar is.,
” Ik en mijn collega ’s begonnen te drinken rond 15 of 16 jaar oud,” Davidson zei. “Als een kind kotste op het gazon, waren volwassenen in de buurt om begeleiding te bieden en dingen redelijk gezond te houden.”Davidson en zijn vrienden hadden de neiging om te drinken bij hun ouders thuis, en deden dit zonder het soort van verbergen en geheimhouding gevonden onder minderjarige drinkers in de VS.tegen de tijd dat Davidson in de Verenigde Staten arriveerde voor college, had hij het “domme, domme” drinken uit zijn systeem gekregen, en credits vroege blootstelling daarvoor., “Toen de Amerikaanse kinderen het huis verlieten en er geen volwassenen of Toezicht waren, dronken ze zoals ik en mijn vrienden op de middelbare school dronken. Het drinkgedrag dat werd gemodelleerd door hun collega ‘ s leek me vrij negatief.”
hoe verhoudt Australisch drinken onder jongeren zich tot Amerikaans drinken? Uit de laatste Australische onderzoeken blijkt dat meer mensen van 12-17 jaar zich onthouden van alcohol dan voorheen. In 2013 onthield 72 procent van de 12-tot 17-jarigen zich van Drinken. In 2016, het percentage dat melden zich te onthouden steeg tot 82 procent, volgens overheidsenquêtes., Dat is een grote hoeveelheid onthouding onder mensen een jaar verwijderd van legaal drinken—en niet toe te schrijven, duidelijk, aan een leeftijdsgrens.
Het is moeilijk om een-op-een vergelijkingen tussen landen te vinden, maar in de VS melden 7 procent van de 8e-klassers, 20 procent van de 10e-klassers en 33 procent van de 12e-klassers te hebben gedronken in de afgelopen maand.
met een alcoholgerelateerde leeftijd van 18 jaar heeft Australië betere gezondheidsresultaten.,
volgens de Wereldgezondheidsorganisatie meldt Australië 10 procent meer” zwaar episodisch ” drinken onder 15-tot 19-jarigen dan in de VS. Maar Amerika heeft meer dodelijke auto-ongevallen, meer lever cirohose, meer kanker veroorzaakt door alcohol, en meer alcoholgebruik stoornissen dan Australië. Wie geeft ook elk land een “years of lost life score” als gevolg van alcohol: Australië scoort een 2 en de Verenigde Staten een 3. Met een Drinken leeftijd van 18, Australië heeft betere alcohol-gerelateerde gezondheidsresultaten. Het is interessant om na te denken over de culturele contrasten die dit kunnen verklaren.,”de route die Australië nam met minderjarig drinken was niet om kinderen te leren dat drinken slecht is en niet om het te doen, maar om uit te werken hoe alcohol te consumeren op een manier die je met een positieve en niet een negatieve, betreurenswaardige ervaring,” Davidson zei. “Er is een subtiele harm reduction aanpak in scholen. Het gaat minder over’ nee zeggen ‘en meer over hoe te onderhandelen met drinken rond je collega’ s.”
bijvoorbeeld, als een vriend veel meer drinkt dan jij, hoe vermijd je dan dat je bezwijkt aan sociale druk om je bij hen aan te sluiten?, Onderwijs over deze plakkerige situaties kan Tieners helpen om te doen wat ze willen doen, niet wat ze denken dat van hen wordt verwacht.net als in de VS had Australië een verschrikkelijk probleem met rijden onder invloed. Davidson beschreef een agressieve campagne van de Australische regering om het te verzachten. “Toen ik opgroeide was dronken rijden heel gewoon, mensen dachten zelfs dat dronken rijden hen betere chauffeurs maakte. Maar vandaag wordt rijden onder invloed als belachelijk gezien en afgekeurd, vooral door jongeren. Rijden onder invloed wetten werden een beetje harder, maar we hebben nog steeds niet veranderd de leeftijd van het drinken.,”
It ‘ s the Culture, Not the Age
“De geschiedenis bewijst treffend dat het drinkgedrag van jongeren niet zal veranderen totdat de Amerikaanse alcoholcultuur verandert,” schreef Getnick in haar thesis “Drinking Age Debates”.net als McCardell en de voorzitters van het college een decennium geleden, kwam Getnick weg van haar onderzoek naar jongeren drinken in de overtuiging dat de drinkleeftijd wet te hoog is. De wet voorkomt dat belangrijke gesprekken plaatsvinden.
“vanuit een technisch standpunt kun je mensen niet helpen veilig gedrag te leren als je het gedrag volledig verbiedt,” zei ze., “Studenten drinken al veel voordat ze 21 zijn. We moeten ons richten op schadebeperking, op het voorkomen van problematisch gedrag versus ons richten op een numerieke leeftijd. Niet-onthouding onderwijs is aanzienlijk effectiever dan onthouding.”
Het voelt soms alsof iedereen ruzie maakt over de verkeerde vragen.als de Amerikaanse drinkwetten de rechten van 18-tot 20-jarigen en degenen die alcohol aan hen leveren, beknotten en strafbaar stellen zonder een duidelijk voordeel voor de volksgezondheid te verlenen, dan is dat van belang., Maar bij het opnieuw onderzoeken van Amerika ‘ s drinkleeftijd debat, het voelt soms alsof iedereen ruzie maakt over de verkeerde vragen.
uitsluitend gericht op een korte leeftijd-venster, het debat zo vaak negeert de decennia van het leven na een wordt 21. De jeugd van Amerika drinkt vandaag minder dan voorheen. Ze rijden ook minder en hebben minder seks. En ondanks de verspreiding van legalisering neemt het gebruik van marihuana bij jongeren niet toe. Tienercultuur wordt niet gevormd door wetten, en is altijd in beweging., Om tal van redenen lijkt de jeugd van vandaag extra risicomijdend te zijn-toename van nicotineverdamping bij jongeren, wanneer deze wordt afgezet tegen afname van het roken, weerspiegelt dit ook op plausibele wijze.
velen kunnen deze trends een succes op het gebied van de volksgezondheid noemen, terwijl anderen zich afvragen of jongeren alleen maar de kenmerken van volwassenheid—rijden, drinken, seks, drugsproeven—verlengen tot later en later.
al deze 18-jarigen zullen op een dag afstuderen in de volwassenheid. En als ze drinken zoals oudere volwassenen nu drinken, kunnen ze onnodige schade ondervinden., Het aantal sterfgevallen als gevolg van alcoholgebruik is in de loop der jaren aanzienlijk toegenomen-hoewel het netto gezondheidseffect van het drinken van alcohol door de hele bevolking nog lang niet vaststaat. Uit een recente studie blijkt dat het aantal alcoholgerelateerde sterfgevallen per jaar is verdubbeld van 35.914 naar 72.558 tussen 1999 en 2017.
sterftecijfers waren het hoogst, niet onder tieners of minderjarige drinkers, maar vooral onder mannen tussen 45 en 74 jaar. Ondertussen, de grootste toename van het aantal sterfgevallen in deze periode vond plaats onder legale drinkers in de leeftijd van 25-34., Officieel geregistreerde alcohol-gerelateerde sterfgevallen overtreffen zelfs die van opioïden—experts mogelijk een debat over de geldigheid van de cijfers, waaronder de categorisering van de vele doden die betrekking hebben op opioïden in combinatie met alcohol—nog geen nieuws, noch public health emergency verklaringen weerspiegelen de complexiteit.
gegeven waar alcoholschade vandaag de dag centraal staat, voelt het debat over de leeftijd van drinken, hoewel verre van irrelevant, niet als de hoogste prioriteit te midden van een schadelijke drinkcultuur. Terwijl volwassenen bezig zijn met het onder controle houden van het drinken van jongeren, hebben ze te vaak de controle over hun eigen verloren.,