ontwikkelen van de National Labor Relations Act
komen in de Verenigde Staten Senator Robert F. Wagner van New York. Wagner was een Duitse immigrant die naar de Verenigde Staten was gekomen op de leeftijd van negen, hij woonde de New York City openbare scholen, werkte zich een weg door college en law school, en werd actief in de lokale democratische politiek. Hij onderscheidde zich door zich te verzetten tegen corruptie en te vechten voor sociale wetgeving om zijn kiezers met een laag inkomen te helpen., Hij werd al snel een gerespecteerde staatswetgever en maakte samen met Smith en Frances Perkins deel uit van het team dat de brand in de Triangle Shirtwaist fabriek in 1911 onderzocht. In 1926 werd hij verkozen in de Senaat van de Verenigde Staten en werd drie keer herkozen voordat hij in 1949 aftrad wegens een slechte gezondheid.Wagner geloofde diep in het doel van de New Deal om lagere inkomensgroepen economische zekerheid te bieden. Hij was een vroege voorstander van Volkshuisvesting, openbare werken programma ‘ s, werkloosheidsverzekering, en de Sociale Zekerheid wet., Zoals historicus Anthony Badger heeft opgemerkt, “lopen door alle denken Wagner’ s was niet alleen de zorg voor sociale rechtvaardigheid, maar ook een overtuiging dat de Amerikaanse economie niet kon werken op zijn volle capaciteit, tenzij massa koopkracht werd gegarandeerd door de overheidsuitgaven, uitkeringen, en de bescherming van de rechten van werknemers.”En zo nam Wagner de zaak op zich om de fundering van sectie 7a van de NIRA te verbeteren.de National Labor Relations Act van 1935 is het product van zijn inspanningen, en als gevolg daarvan is het de wet die het nauwst verbonden is met zijn naam., De Wagner-wet herhaalde niet alleen het artikel 7a recht van werknemers op collectieve onderhandelingen, het stelde een nieuwe onafhankelijke nationale Labor Relations Board met echte handhavingsbevoegdheden om dit recht te beschermen. Volgens de nieuwe wet werden de verkiezingen voor werknemersvakbonden door het NLRB gecertificeerd op basis van meerderheidsregel en exclusieve vertegenwoordiging. De zogenaamde “bedrijfsvakbonden” die voorheen door het management werden gebruikt om collectieve onderhandelingsrechten te schenden, werden verboden, net als andere oneerlijke arbeidspraktijken zoals zwarte lijsten, stakingen en discriminerende ontslagen., Het NLRB kreeg de bevoegdheid om hoorzittingen te houden en naleving door het management af te dwingen.