het Amerikaanse handelstekort: hoeveel maakt het uit?

de reden voor het tekort kan worden neergezet op het feit dat de Verenigde Staten als geheel meer geld uitgeven dan het oplevert.,

Hoe is het Amerikaanse handelstekort de afgelopen decennia veranderd?

het huidige tekort van 621 miljard dollar, dat ongeveer 3 procent van het bruto binnenlands product (BBP) vertegenwoordigt, is gedaald ten opzichte van een piek in 2006 van meer dan 760 miljard dollar, die op dat moment meer dan 5 procent van het BBP bedroeg. Het tekort heeft gemiddeld $535 miljard sinds 2000, veel hoger dan in voorgaande decennia, toen het goed was voor ruim onder 2 procent van het BBP., De Verenigde Staten hadden in de jaren zestig en zeventig een overschot of een klein tekort, waarna in de jaren tachtig een groot tekort ontstond en zich in de jaren negentig en de jaren 2000 verder uitbreidde. De Verenigde Staten liep een $ 419 miljard goederen tekort met China in 2018. De op een na grootste bijdrage aan het goederendeficit, met 151 miljard dollar, is de Europese Unie, gevolgd door Mexico met 81,5 miljard dollar, Japan met 67,6 miljard dollar en Maleisië met 26,5 miljard dollar.,

Het tekort met China sterk uitgebreid, te beginnen in de vroege jaren 2000, van een gemiddelde van $34 miljard in de jaren 1990. Sommige economen noemen dit de “China Shock” en het toeschrijven aan de onverwacht snelle groei van China ‘ s export productie sector in de late jaren 1990. Dit gebeurde als Beijing ondernam diepe economische hervormingen en geïmplementeerd beleid subsidiëren van de productie, het versnellen van de industrialisatie, en het vergroten van de export., In het proces China verdiende de naam “The world’ s factory.”Economen merken ook de versnelling van de Chinese exportgroei op na de toetreding van het land tot de Wereldhandelsorganisatie (WTO) in 2001.

deze factoren betekenden een toenemende stroom van Chinese elektronica, kleding en andere goederen naar de Verenigde Staten, wat helpt om de bijdrage van China aan het tekort te verklaren, evenals de concentratie van het tekort in de verwerkende industrie. De Amerikaanse industrie werkgelegenheid daalde van 26 procent van de beroepsbevolking in 1970 tot 8.,5 procent in 2016, een daling die Hufbauer en anderen zeggen werd versneld door de Chinese concurrentie. De meeste economen schrijven echter het grootste deel van de vermindering toe aan automatisering, productiviteitsstijgingen en verschuivingen in de vraag van goederen naar diensten.

Waarom zijn sommige waarnemers bezorgd over het handelstekort?President Trump, die campagne voerde voor het beëindigen van handelsonevenwichtigheden, stelt dat “handelstekorten de economie zeer ernstig schaden.,”Hij verwijt “verschrikkelijke deals” met Mexico, Zuid-Korea en andere landen voor het toestaan van te veel goedkope buitenlandse import die Amerikaanse fabrieken buiten bedrijf hebben gesteld en “banen hebben vernietigd.Peter Navarro, een senior adviseur van de president on trade and industry, is van mening dat het tekort de nationale veiligheid bedreigt omdat de Verenigde Staten afhankelijk zijn van buitenlandse schulden en buitenlandse investeringen om het te financieren. De regering-Trump maakte het verlagen van het tekort met Mexico een prioriteit in haar heronderhandeling van de Noord-Amerikaanse Vrijhandelsovereenkomst (NAFTA)., Zij heeft ook laten weten dat zij agressief zal optreden tegen praktijken die volgens de WTO oneerlijk zijn. Een van die praktijken is dumping, waarbij landen producten subsidiëren, zoals staal, en ze in het buitenland verkopen voor minder dan hun marktwaarde.de regering-Trump heeft ook gedreigd de Verenigde Staten terug te trekken uit de vrijhandelsovereenkomst met Zuid-Korea, bekend onder het acroniem KORUS, die in 2012 in werking is getreden. Sindsdien is het Amerikaanse handelstekort met Zuid-Korea verdubbeld en de VS., de export naar het land daalde met $3 miljard, wat critici de schuld gaven van het weloverwogen beleid van Seoul, waaronder valutamanipulatie en beperkende arbeidsregels. CFR ‘ s Edward Alden zegt dat de deal was een “teleurstelling” sinds analisten voorspelde Amerikaanse export groei van ten minste $10 miljard. “Zuid-Korea is nog steeds een meer gesloten economie dan de Verenigde Staten,” zegt hij, “maar het verscheuren van KORUS zal dat probleem niet oplossen.,”In augustus 2018 bereikten de Verenigde Staten en Zuid-Korea een overeenkomst om KORUS te wijzigen, die exportbeperkingen voor Koreaans staal en een verlengde phaseoutperiode voor verschillende tarieven omvatte.sommige Democratische wetgevers, arbeidersgroepen en fabrikanten bekritiseren het tekort ook op grond van het feit dat sommige buitenlandse landen—vooral China—oneerlijke praktijken hebben gebruikt zoals valutamanipulatie, loononderdrukking en overheidssubsidies om hun export te stimuleren, terwijl ze de Amerikaanse import blokkeren., Sommige economen beweren dat het concurrentievermogen van China voortkomt uit zijn protectionisme en staatsinmenging in de economie, waardoor zijn export een oneerlijk voordeel heeft en de wereldwijde handelsregels overtreden. Onderzoek door Peterson Institute economen C. Fred Bergsten en Joseph E. Gagnon beschuldigt China ‘ s “massale en aanhoudende” valuta manipulatie van 2000 tot 2010 voor het vergroten van het handelstekort tot historische niveaus.,hoewel deze agressieve manipulatie sindsdien is afgenomen, schrijft Senior Fellow Brad Setser van CFR, een voormalig ambtenaar van het Ministerie van Financiën, dat er nog steeds een Oost-Aziatische “spaartegoed” is, waarin uitzonderlijk hoge spaarpercentages in de regio, deels als gevolg van overheidsbeleid, grote handelsoverschotten veroorzaken, die moeten worden geabsorbeerd door landen met een tekort, zoals de Verenigde Staten.

het tekort heeft bij sommige economen de bezorgdheid over banenverlies en de gevolgen daarvan voor de lokale gemeenschappen doen toenemen.,

Facebook Twitter LinkedIn Email

ondertussen heeft de concentratie van het tekort in de industriesector bij sommige economen de bezorgdheid over het verlies van banen en de gevolgen daarvan voor de lokale gemeenschappen doen toenemen. (Van de $ 891 miljard goederen tekort, meer dan $650 miljard bestond uit vervaardigde consumptiegoederen en auto-onderdelen. Uit onderzoek van het Economic Policy Institute blijkt dat de stijging van de Chinese invoer de lonen voor niet-hoogopgeleide werknemers heeft verlaagd en de Verenigde Staten 3 heeft gekost.,4 miljoen banen van 2001-2015, terwijl onderzoek gepubliceerd door de Universiteit van Chicago zet dat aantal op dichter bij 2 miljoen over een vergelijkbare periode (1999-2011). Veel economen vrezen dat importgerelateerde banenverlies een populistische reactie op handel en globalisering veroorzaakt die politieke volatiliteit zal veroorzaken.sommige economen maken zich zorgen over de gevolgen van grote en aanhoudende onevenwichtigheden. De Gagnon van het Peterson Institute waarschuwt dat de schuld die nodig is om het tekort te financieren richting onhoudbare niveaus gaat., Voormalig voorzitter van de Federal Reserve Ben Bernanke en Jared Bernstein, een economisch adviseur van de presidenten Bill Clinton en Barack Obama, hebben betoogd dat de grote instroom van buitenlands kapitaal die gepaard gaan met handelstekorten kan leiden tot financiële zeepbellen en kan hebben bijgedragen aan de Amerikaanse huisvestingscrash die begon in 2006. Anderen merken op dat een groeiend tekort is geassocieerd met een zwakke economie, zoals in de vroege jaren 2000, die zij zeggen is het bewijs van het potentieel voor een groot tekort om de vraag weg te trekken uit de binnenlandse economie en trage groei wanneer de economie presteert onder haar potentieel.,

Wat zijn de argumenten om zich niet op het tekort te concentreren?

voor veel economen is het handelstekort echter zondebok geworden, en zij beweren dat het handelstekort zelf geen probleem is voor de Amerikaanse economie. Dat komt omdat een groter handelstekort het gevolg kan zijn van een sterkere economie, omdat consumenten meer uitgeven en importeren, terwijl hogere rente buitenlandse investeerders meer te popelen maken om hun geld in de Verenigde Staten te plaatsen.CFR Distinguished Fellow Michael Froman, een voormalig U. S., handelsvertegenwoordiger, duwt terug op de nadruk van de Trump administratie dat ” handelstekorten betekenen dat je verliest, en overschotten betekenen dat je wint.”Hij zegt dat Trump’ s beperkte focus op de handel in goederen, die voorbijgaat aan de diensten overschot, is bijzonder onbehulpzaam. “Elke legitieme econoom stelt dat het meten van het handelsbeleid door de grootte van de goederen tekort is waarschijnlijk niet een passerende rang in een elementaire economie klasse,” zei hij op een CFR trade symposium in oktober 2017.

economen benadrukken dat de bijzondere rol van de VS, economie in het verstrekken van liquiditeit aan de wereldeconomie en het stimuleren van de vraag over de hele wereld maakt een Vs handelstekort centraal in de wereldwijde economische stabiliteit. De rol van de dollar als de mondiale reservevaluta en het primaire instrument voor wereldwijde transacties betekent dat veel andere landen afhankelijk zijn van het aanhouden van dollarreserves, waardoor een enorme vraag naar Amerikaanse financiële activa ontstaat. Dit betekent dat de VS weinig betaalt voor zijn buitenlandse leningen, waardoor het zijn hoge verbruik tegen lage kosten kan financieren, wat de wereldwijde vraag stimuleert. Sommige economen waarschuwen dat het verplaatsen naar een U. S., handelsoverschot kan leiden tot een lagere wereldwijde groei en meer economische instabiliteit onder Amerikaanse handelspartners, hoewel anderen geloven dat de hoge buitenlandse vraag naar Amerikaanse activa de economie belast en het bereiken van volledige werkgelegenheid moeilijker maakt.veel economen benadrukken dat handel de algemene economie stimuleert door de prijzen te verlagen en de productiviteit te verhogen. Zoals de Hoover Institution ‘ s Russ Roberts schrijft, handel, door het richten van middelen naar waar de economie is het meest concurrerend, creëert nieuwe kansen en de samenleving-brede vooruitgang die het leven te verbeteren voor iedereen in vaak onvoorziene manieren., In plaats van het beschermen van worstelende industrieën, zegt hij, moet het beleid zich richten op het geven van mensen de vaardigheden om te concurreren en bloeien in een steeds veranderende wereld. Economen merken ook op dat traditionele manieren om de economische gezondheid te meten, zoals het bruto binnenlands product (BBP) en handelsstatistieken, moeilijk te verklaren zijn voor de snelle groei van de digitale economie en de nieuwe soorten banen die daardoor zijn gecreëerd.

economen vrezen dat te veel aandacht voor het tekort zou kunnen leiden tot een opleving van protectionisme en een nieuwe wereldwijde handelsoorlog.,

Facebook Twitter LinkedIn Email

volgens Benn Steil en Emma Smith van de CFR zou protectionistisch beleid bijzonder contraproductief zijn omdat het blokkeren van de invoer zonder de onderliggende besparingen en Investeringen te veranderen de waarde van de dollar zou verhogen en de export zou doen dalen, het tekort ongewijzigd te laten, maar de totale handel te verminderen en het land armer te maken., Dartmouth College handelsexpert Douglas Irwin is het daarmee eens, wijzend op eerdere mislukte pogingen om protectionistisch beleid te gebruiken om handelstekorten te sluiten. Anderen wijzen erop dat er geen verband bestaat tussen handelstekorten en totale werkloosheid, wat erop wijst dat zelfs als de invoer banen in de ene sector bedreigt, banen in andere worden gecreëerd.Irwin en anderen vrezen dat te veel aandacht voor het handelstekort zou kunnen leiden tot een heropleving van protectionisme en een nieuwe wereldwijde handelsoorlog die iedereen slechter af zou maken, vooral in een tijdperk van toeleveringsketens die vele grenzen overschrijden., Beloften dat beperkingen op de invoer uit China of elders de productie zullen doen herleven, zeggen ze, negeren dat technologie een veel grotere rol speelt in de deïndustrialisatie dan handel, en dat de Amerikaanse economie begon te verschuiven van de productie lang voor de proliferatie van handelsovereenkomsten in de jaren 1990.

in plaats daarvan, het Peterson Institute ‘ s Hufbauer adviseert, is het beter om te erkennen dat het handelstekort is niet allemaal goed of slecht, maar eerder bestaat uit trade-offs: de VS, de economie profiteert van buitenlandse goederen en Investeringen, zelfs als een hoog tekort sommige werknemers verdringt en bijdraagt aan de nationale schuld.

welke opties zijn er om het tekort te verminderen?President Trump heeft beloofd het handelstekort te verminderen, hoewel de plannen van de regering onduidelijk blijven. Trump ‘ s oorspronkelijke suggestie, het slaan van hoge tarieven op Chinese goederen, zou waarschijnlijk ineffectief zijn, maar sommige economen zeggen dat onderhandelen over een betere toegang tot de Chinese markt voor Amerikaanse exporteurs zou kunnen helpen., Hij beloofde ook China een muntmanipulator te noemen, een benaming die volgens deskundigen weinig concrete effecten zou hebben gehad, maar uiteindelijk van gedachten veranderde. Handel secretaris Wilbur Ross heeft betoogd dat het probleem is hoge tarieven, subsidies, en andere barrières geconfronteerd met Amerikaanse goederen in China en Europa. Hij zegt dat het Amerikaanse beleid zich zal richten op het intensiveren van maatregelen om de handel te herstellen volgens de WTO-regels en “betere deals te sluiten” met handelspartners.

CFR ‘ s Alden heeft geschreven dat unilaterale maatregelen om invoer zoals staal te blokkeren als gevolg van bezorgdheid over buitenlandse subsidies zou waarschijnlijk woede VS, bondgenoten en schade veel Amerikaanse industrieën. Echter, zegt hij, er is een geschiedenis die teruggaat tot de presidenten Richard Nixon en Ronald Reagan van de Amerikaanse leiders die dergelijke maatregelen dreigen om andere landen ertoe te bewegen hun eigen handelsverstorende beleid dat Trump zou kunnen leren, terug te trekken. Nixon en Reagan bedreigden beide bondgenoten zoals Japan en Duitsland met unilaterale tarieven om hen te overtuigen om hun valuta te herwaarderen.

een zwakkere dollar zou de Amerikaanse export waarschijnlijk stimuleren., Trump heeft gezegd dat hij gelooft dat de dollar “te sterk” is, hoewel hij niet heeft gezegd hoe hij het zou kunnen aanpakken, en de dollar is sterker geworden sinds de belastinghervorming van 2017.

economische hervormingen in overschotlanden zouden kunnen helpen. Bergsten en Gagnon beweren dat de Verenigde Staten landen moeten onder druk zetten die buitenlandse reserve aankopen gebruiken om hun wisselkoersen te manipuleren door het hebben van de Amerikaanse regering counter-aankoop van de vreemde valuta ‘ s van het manipuleren van Naties., CFR ‘ s Setser adviseert dat beleidsmakers China en andere Aziatische landen onder druk moeten zetten om een beleid te voeren dat hun spaarquote omlaag zal brengen.

op het gebied van binnenlands beleid zou een verhoging van de Amerikaanse spaarquote ook het handelstekort kunnen verminderen. Zoals het Internationaal Monetair Fonds en anderen hebben opgemerkt, is een van de meest directe manieren om dat te doen het verminderen van het begrotingstekort van de overheid. Toch hebben waarnemers opgemerkt dat dit onwaarschijnlijk is, gezien het feit dat de begrotingsvoorstellen van Trump hogere defensie-en stimuleringsuitgaven bevatten en zijn belastingverlagingen in 2017 het begrotingstekort verder hebben doen toenemen., Bovendien zou de waarschijnlijke renteverhogingen van de Federal Reserve, net als in het verleden, de dollar moeten versterken, waardoor het handelstekort toeneemt.