9 januari 2018
Matthew Gardner
Senior Fellow
9 januari 2018
Belastingbetalers nog aan het leren over de bedoelde en onbedoelde gevolgen van de grote (fiscale) revisie die Republikeinse leiders ramrodded door middel van eind vorig jaar., Een weinig-bekende bepaling ondermijnt staatswetten die het gebruik van openbare dollars voor particuliere scholen verbieden door belastingbetalers 529 plannen te gebruiken om te betalen voor K-12 collegegeld.
tot vorig jaar was de wet beperkt 529 van plan om te sparen voor het hoger onderwijs. Deze plannen zijn al sinds de jaren 1980 en zijn het geesteskind van Michigan wetgevers die wilde een mechanisme voor gezinnen om opzij te zetten spaargeld belastingvrije om uiteindelijk te betalen college collegegeld te creëren., Tientallen andere staten uiteindelijk geëmuleerd het plan, en vervolgens federale wetgevers creëerde een parallelle belastingvoordeel (evenals hun spreekwoordelijke naam” 529 ” op basis van het gedeelte van de Interne Revenue Code dat het belastingvoordeel machtigt) in 1996. Sindsdien zijn gezinnen in de meeste staten in staat geweest om spaargeld opzij te zetten voor het hoger onderwijs en de opbrengst belastingvrij in te trekken, als de tijd daar is, zolang ze besteed worden aan gekwalificeerde uitgaven.
met de steeds stijgende collegegeld, de logica achter dergelijke plannen kan het aantrekkelijk klinken voor veel belastingbetalers., Maar in werkelijkheid heeft het 529 – plan voor ouders met een Midden-en laag inkomen altijd een grote tekortkoming gehad-om te profiteren, moet je geld hebben om te besparen. Een 2013 General Accounting Office (GAO) rapport bleek, niet verrassend, dat minder dan 3 procent van de gezinnen deelgenomen aan 529 plannen en deelnemende gezinnen de neiging om een van de best-off Amerikanen.
nu, meer dan 20 jaar nadat het Congres toestemming gaf voor deze top-zware belastingvoordelen, hebben wetgevers een nieuwe twist toegevoegd die de belastingcode zal gebruiken om privé K-12 onderwijs te subsidiëren voor kinderen in de best-off families., Maar dit is niet zomaar een fiscale subsidie voor families van middelen. Het is ook, potentieel, de voorhoede van een nieuwe rechtse strategie om het openbaar onderwijs te ondermijnen. De federale belastingvoordeel genomen op zijn eigen zal niet breken de toch al tochtige spaarpot van de federale overheid—de 10-jaar kosten van de 529 uitbreiding is minder dan $1 miljard. Maar in de vele staten die nu 529 programma ‘ s, in overeenstemming met de nieuwe particuliere school bepalingen zou kunnen verminderen inkomstenbelasting Collecties met veel meer, omdat veel staten toestaan aftrek niet alleen voor opnames, maar bijdragen.,in het hele land zijn belastingadvocaten waarschijnlijk al aan het bepalen hoe ze complexe nieuwe oplossingen kunnen ontwikkelen voor het nieuwe federale “pass through” belastingvoordeel voor hun cliënten. Het is dus niet moeilijk om je voor te stellen dat in staten die 529 bijdragen vrijstellen, elke rijke belastingbetaler met kinderen op een privéschool zaken regelt zodat een deel van hun collegegeld betaald kan worden met pretax dollars. In een notendop, zou de bepaling staat bewoners om hun staat inkomstenbelasting dollars te sturen om te betalen voor particuliere scholen in plaats van openbare scholen, zoals ze nu al kunnen met hun federale inkomstenbelasting rekeningen.,
maar dit voor de hand liggende voordeel voor welgestelde belastingplichtigen hoeft geen uitgemaakte zaak te zijn. Gelukkig hebben de staten die 529 plannen toestaan, de vrijheid om de regels voor het gebruik van hun middelen aan te passen—en dat hebben ze in het verleden gedaan. In staten waar de regels van de inkomstenbelasting automatisch voldoen aan de federale veranderingen, Wetgevers kunnen “ontkoppelen” van de nieuwe federale bepaling door het verbieden van aftrek voor inkomen ingetrokken uit 529 plannen om te betalen voor particuliere K-12 onderwijs., Wetgevers in bijna elke staat zijn al bezig met het opstellen van een to-do lijst van bepalingen in de nieuwe belastingwet die nieuwe onzekerheid toevoegen aan hun begrotingsproces voor 2018—en degenen die 529 plannen moeten deze toevoegen aan de lijst.