de U. S. Postal Service (USPS) sloot onlangs haar boeken voor het fiscale jaar 2019, en de dingen zien er niet zo goed uit als het hoofd in 2020. LUD ‘ s heeft maar liefst $120 miljard aan pensioen en andere post-employment ongedekte verplichtingen. Dat is een bedrag gelijk aan het BBP van Oekraïne.
Het is dan ook geen verrassing dat het Congres op zoek is gegaan naar manieren om dit te verhelpen., Helaas, de oplossing is de voorgestelde USPS Fairness Act, die de prefunding van gezondheidsvoordelen zou elimineren-in wezen zetten federale werknemers op een plan vergelijkbaar met de Sociale Zekerheid.
Hier is waarom dat een slecht idee zou zijn.
Omslagstelsels, zoals de sociale zekerheid, zijn waar de inkomsten voor de uitkeringen van de huidige gepensioneerden worden gegenereerd door degenen die actief in dienst zijn. Dit betekent dat de toekomstige generaties de rekening zullen betalen voor de werknemers van vandaag. En nu de Amerikaanse bevolking vergrijst, legt dat een zware last op de huidige en toekomstige beroepsbevolking.,
Bovendien zijn pay-as-you-go-systemen inherent duurder, omdat ze beleggingsrendementen missen. Rente kan alleen worden verkregen via belegde activa. Als er geen bijdragen aan een pensioenfonds worden betaald, zijn er geen activa om te beleggen en wordt er dus geen rente verdiend. Als zodanig, pay-as-you-go systemen worden meestal beschouwd als de duurste en inefficiënte manieren om te betalen voor vergoedingen na uitdiensttreding.
aan de andere kant worden de pensioenuitkeringen van de posterijen (gezondheidszorg en pensioenen) momenteel voorgefinancierd., Gedurende de jaren dat een werknemer actief is, moet dit soort plan maandelijkse bijdragen ontvangen van zowel de werknemer als de werkgever. Deze bijdragen worden vervolgens belegd in een aantal activa die in de loop der jaren rente opleveren. Wanneer de werknemer met pensioen gaat, moet er genoeg geld zijn om de beloofde voordelen uit te betalen. De pool van geld gegenereerd uit bijdragen en beleggingsrendementen wordt verdeeld met behulp van de postdienst formule en hangt af van wanneer de werknemer toegetreden tot de pensioenregeling.,
en hoewel er een lange traditie bestaat in het voorfinancieren van pensioenuitkeringen in zowel de particuliere als de publieke sector, is het voorfinancieren van gezondheidszorg nog steeds nieuw. Maar het is duidelijk dat dit systeem resulteert in aanzienlijke besparingen in de toekomst, want beleggingsrendementen compounden jaar na jaar. Bijvoorbeeld, volgens een recente National Association of State Retirement Administrators (NASRA) issue brief, voor openbare pensioenregelingen in de Verenigde Staten, 62 cent per dollar van de uitkeringen worden betaald uit de beleggingsinkomsten., Bovendien blijkt uit een recente analyse van de Reason Foundation, een libertarian think thank, dat sommige van California ‘ s Community college districten hun gepensioneerde gezondheid zorgvuldig hebben gefinancierd. Uit deze voorbeelden blijkt dat het voorfinancieren van gezondheidsvoordelen belangrijk is en succesvol kan zijn.
de LUD ‘ s hadden dit voorgefinancierde systeem voor gezondheidsvoordelen pas in 2006. Na te beseffen dat de USPS was op de haak voor een geschatte $50 tot $59 miljard in de toekomst gezondheid premie betalingen, Congres besloten om een verandering te maken., Ironisch genoeg, de post verantwoording en Enhancement Act van 2006 verplicht de LUD ‘ s om te veranderen van pay-as-you-go in voorgefinancierde gezondheidsvoordelen, net als de pensioenen. Dit was bedoeld om USPS pensioen gezondheidsvoordelen op het spoor naar volledige financiering.
helaas viel de pensioenhervorming van de LUD ‘ s samen met een aanzienlijke daling van de inkomsten. Van 2007 tot het fiscale jaar 2019, de LUD ‘ s verloren $77 miljard en heeft niet bijgedragen aan de gepensioneerde gezondheidszorg fonds sinds 2012. “USPS heeft $48 gemist.,2 miljard in de vereiste betalingen voor de post gepensioneerde gezondheid en pensioenuitkeringen door middel van fiscale jaar 2018, ” De regering Verantwoordingskantoor gemeld in Maart.
voor de USPS, jaar na jaar, blijft het verhaal vrijwel hetzelfde — dalingen in volume houden de bottom line in het rood. Maar de verplichting om gezondheidsuitkeringen vooraf te financieren heeft daar niets mee te maken., De gezondheidszorg van gepensioneerden is slechts een van de regels in de uitgavenlijst, en het groeiende tekort aan uitkeringen is meer een symptoom van de LUD ‘ s niet voldoen aan de financiële doelen, niet de oorzaak — en het Congres moet niet zo snel terug te keren naar de oude manier van doen dingen. Immers, de LUD ‘ s hadden de gepensioneerde gezondheidsvoordelen al jaren zonder voorfinanciering, en een daling van de inkomsten maakt het moeilijk om in te halen voor de uitkeringen verschuldigd voor alle jaren voor 2006.,
Er is een discussie geweest over de vraag of het niveau van prefinanciering dat de LUD ‘ s momenteel hebben, optimaal is, vanwege de zware last die het legt op de operationele begroting voor diensten. Gezien de huidige financiële problemen van de USPS, is dit een goed gesprek om te hebben. Maar een meer gedetailleerde analyse is nodig om te bepalen of de LUD ‘ s alle of een deel van de voordelen voor de gezondheid moeten pre-financieren. Toch is het duidelijk: het elimineren van prefunding is niet het antwoord.
simpel gezegd, het vooraf financieren van gezondheidsvoordelen is niet het probleem, het is de oplossing., Dus in plaats van ons terug te brengen naar een systeem waarvan bekend is dat het mislukt, zou het Congres de LUD ‘ s de kans moeten geven om hun gezondheidszorg duurzaam te financieren voor hun gepensioneerden door voorfinanciering.
een versie van deze kolom verscheen voor het eerst op MarketWatch.com.
Pro-bono Consulting voor beleidsmakers
Het Pensioenintegriteitsproject van de Reason Foundation heeft beleidsmakers in het hele land geholpen bij de uitvoering van een uitgebreide hervorming van de openbare pensioenen.
Meld u hieronder aan om een eerste consultatie te plannen met ons team van onafhankelijke actuarissen en pensioenhervormingsdeskundigen.
/ / = $display_testimonial ?, “&utm_term=”. $selected_testimonial:””?>