o Serviço Postal dos EUA (USPS) recentemente fechou seus livros para o ano fiscal de 2019, e as coisas não estão tão bem como ele vai para 2020. A USPS tem um montante máximo de 120 mil milhões de dólares em Pensões e outras responsabilidades pós-emprego não financiadas. É um montante igual ao PIB da Ucrânia.não é nenhuma surpresa, então, que o Congresso começou a procurar formas de remediar isso., Infelizmente, a sua solução é a proposta de lei de Justiça da USPS, que eliminaria o pré — financiamento dos benefícios para a saúde-essencialmente colocando os trabalhadores federais em um plano semelhante à Segurança Social.Eis porque é que isso seria uma má ideia.os sistemas Pay-as-you-go, como a segurança Social, são onde a receita para os benefícios dos aposentados atuais é gerada por aqueles que estão ativamente Empregados. Isto significa que as gerações futuras pagarão a conta dos trabalhadores de hoje. E com o envelhecimento da população dos EUA, isso coloca um pesado fardo sobre a força de trabalho atual e futura.,
além disso, os sistemas pay-as-you-go são inerentemente mais caros, porque eles estão faltando nos retornos de investimento. Os juros só podem ser obtidos através de activos investidos. Se não forem feitas contribuições para um fundo de pensões, não existem activos para investir e, por conseguinte, não são auferidos juros. Como tal, os sistemas pay-as-you-go são normalmente considerados as formas mais caras e ineficientes de pagar por benefícios pós-emprego.por outro lado, os subsídios de reforma dos Serviços Postais (saúde e pensões) são actualmente pré-financiados., Durante os anos em que um empregado está ativo, este tipo de plano deve receber contribuições mensais do empregado e do empregador. Estas contribuições são então investidas em uma série de ativos que ganham juros ao longo dos anos. Quando o empregado se aposentar, deve haver dinheiro suficiente para pagar os benefícios prometidos. O pool de dinheiro gerado a partir de contribuições e retornos de investimento é distribuído usando a fórmula do serviço Postal e depende de quando o empregado se juntou ao plano de pensão.,e apesar de existir uma longa tradição de pré-financiamento dos benefícios de pensão nos sectores público e privado, a pré-financiamento dos cuidados de saúde continua a ser inédita. Mas é claro que este sistema resulta em poupanças futuras significativas, porque o retorno do investimento é composto ano após ano. Por exemplo, de acordo com um recente documento da Associação Nacional de Administradores de aposentadoria (NASRA), para os planos públicos de pensões nos Estados Unidos, 62 centavos por cada dólar de benefícios são pagos a partir de ganhos de investimento., Além disso, uma análise recente da Fundação Reason, um pensamento libertário obrigado, mostra que alguns dos distritos comunitários da Califórnia têm a sua saúde aposentada cuidadosamente financiada. Estes exemplos mostram que o pré-financiamento dos benefícios para a saúde é importante e pode ser bem sucedido.
o USPS não tinha este sistema pré-financiado para benefícios de saúde até 2006. Depois de perceber que a USPS estava em jogo por um valor estimado de US $50 a US $59 bilhões em futuros pagamentos de prémios de saúde, o Congresso decidiu fazer uma mudança., Ironicamente, a Lei Postal Accountability and Enhancement de 2006 exigia que a USPS mudasse de pay-as-you-go para benefícios de saúde pré-financiados, tal como as suas pensões. Isto foi feito para colocar os benefícios de saúde aposentados do USPS no caminho para o financiamento integral.infelizmente, a reforma dos serviços de saúde dos EUA coincidiu com uma diminuição significativa das receitas. A partir de 2007 até o ano fiscal de 2019, a USPS perdeu US $77 bilhões e não contribuiu para seu fundo de saúde aposentado desde 2012. “A USP perdeu 48 dólares.,2 bilhões em pagamentos necessários para a reforma postal de saúde e benefícios de pensão através do ano fiscal de 2018”, informou o escritório de responsabilidade do Governo em Março.
para os USPS, ano após ano, a história permanece muito a mesma — declinas em volume manter a linha inferior no vermelho. Mas a exigência de pré-financiar os benefícios para a saúde não tem nada a ver com isso., Os cuidados de saúde dos pensionistas são apenas uma das linhas da sua folha de despesas, e a crescente falta de benefícios é mais um sintoma de que os EUA não cumprem os seus objectivos financeiros, não a causa — e o Congresso não deve ser tão rápido a voltar à velha maneira de fazer as coisas. Afinal de contas, os USPS têm vindo a gerir os seus benefícios de saúde aposentados há anos sem pré-financiá-los, e um declínio na receita torna difícil recuperar os benefícios devidos por todos os anos antes de 2006.,houve um debate sobre se o nível de pré-financiamento dos USP actualmente é óptimo, devido ao pesado fardo que pesa sobre o orçamento de funcionamento dos serviços. Dada a actual má situação financeira da USP, esta é uma boa conversa para se ter. Mas é necessária uma análise mais detalhada para determinar se a USPS deve pré-financiar a totalidade ou uma parte dos seus benefícios para a saúde. Mesmo assim, é claro: eliminar completamente o pré-financiamento não é a resposta.simplificando, o pré-financiamento dos benefícios para a saúde não é o problema, é a solução., Então, em vez de nos levar de volta a um sistema que tem sido conhecido por falhar, o Congresso deve dar aos USPS a chance de financiar de forma sustentável seus cuidados de saúde para os aposentados através de pré-financiamento.
Uma versão desta coluna apareceu pela primeira vez no MarketWatch.com.
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