obchodní Deficit USA: kolik na tom záleží?

Úvod

Předseda Donald J. Trump učinil snížení AMERICKÉHO obchodního deficitu, který se výrazně rozšířil v posledních desetiletích, prioritou jeho administrativy. On a jeho poradci tvrdí, že sjednání obchodních dohod, podporovat „Buy American“ politiky, a postavit se Číně více než to, co vidí jako jeho narušení hospodářské soutěže bude zmenšovat obchodní deficit, vytvářet pracovní místa, a posílit národní bezpečnost.,

mnoho ekonomů a obchodních odborníků nevěří, že obchodní deficity poškozují ekonomiku a varují před snahou „vyhrát“ obchodní vztah s konkrétními zeměmi. Jiní se však domnívají, že trvalé obchodní deficity jsou často problémem, a existuje značná debata o tom, kolik obchodního deficitu je způsobeno zahraničními vládami, jakož i o tom, jaké politiky, pokud existují, by měly být sledovány, aby se snížily.

co je obchodní deficit?

více na:

Spojené státy

USA., Obchodní Deficit

obchod

NAFTA

Donald Trump

obchodní deficit nastává, když národ dováží více, než vyváží. Například, v roce 2018 Spojené Státy vyvezeno $2.500 bilionů dolarů ve zboží a služeb, zatímco dovážené $3.121 bilionů, takže obchodní deficit $621 miliard. Služby, jako je cestovní ruch, duševní vlastnictví a finance, tvoří zhruba třetinu vývozu, zatímco hlavní vyvážené zboží zahrnuje letadla, zdravotnické vybavení, rafinovanou ropu a zemědělské komodity., Mezitím, dovozu dominují kapitálové zboží, jako jsou počítače a telekomunikační zařízení; spotřební zboží, jako oblečení, elektronické zařízení a automobily; a ropy. (Schodek zboží ve výši 891 miliard USD je vyšší než celkový schodek, protože část schodku zboží je kompenzována přebytkem obchodu se službami.

jak se v posledních desetiletích změnil obchodní deficit USA?

Dnes je $621 miliard deficitu, což představuje přibližně 3 procenta hrubého domácího produktu (HDP), je od roku 2006 vrcholu více než $760 miliard, které v té době bylo více než 5 procent HDP. Deficit od roku 2000 činil v průměru 535 miliard dolarů, což je mnohem více než v předchozích desetiletích, kdy představoval výrazně pod 2 procenty HDP., Spojené Státy běžel buď přebytek nebo malý schodek přes 1960 a 1970, po kterém velký deficit byl otevřen v roce 1980 a i nadále expandovat prostřednictvím 1990 a 2000s.

zdaleka největší bilaterální obchodní nerovnováhu s Čínou. Spojené státy v roce 2018 hospodařily s Čínou se schodkem 419 miliard dolarů. Druhý největší přispěvatel ke zboží schodku, ve výši 151 miliard, je Evropská Unie, následovaná Mexikem na $81.5 miliard, Japonsko na $67.6 miliard, a Malajsie na $26,5 miliardy.,

deficit s Čínou dramaticky rozšířil začátek v časném 2000s od průměru 34 miliard $v roce 1990. Někteří ekonomové se odkazují na toto jako „Čína Šok“ a atribut to k neočekávaně rychlému růstu čínského vývozu zpracovatelského sektoru v pozdní 1990. To se stalo, stejně jako v Pekingu zavázala, že hluboké ekonomické reformy a realizované politiky dotovat výrobu, urychlit industrializaci, a zvýšit vývoz., V tomto procesu Čína získala přezdívku “ Světová továrna.“Ekonomové také zaznamenávají zrychlení růstu čínského vývozu po vstupu země do Světové obchodní organizace (WTO) v roce 2001.

Tyto faktory znamenaly rostoucí tok Čínské elektroniky, oblečení a další zboží do Spojených Států, který pomáhá vysvětlit, příspěvek Číny ke schodku, stejně jako deficit je koncentrace ve zpracovatelském sektoru. Zaměstnanost ve výrobě v USA klesla z 26 procent pracovní síly v roce 1970 na 8.,5 procent v roce 2016, pokles, který Hufbauer a další říkají, byl zrychlen čínskou konkurencí. Většina ekonomů však připisuje většinu snížení automatizaci, zvýšení produktivity a posunutí poptávky od zboží ke službám.

proč se někteří pozorovatelé obávají obchodního deficitu?

prezident Trump, který vedl kampaň za ukončení obchodní nerovnováhy, tvrdí, že “ obchodní deficity velmi poškodily ekonomiku.,“Viní „příšernou společností“, s Mexikem, Jižní Koreou a dalšími zeměmi, pro což umožňuje příliš mnoho levné zahraniční dovozy, které mají dát Americké továrny z provozu a „zničil pracovní místa.“

Peter Navarro, senior poradce prezidenta pro obchod a průmysl, se domnívá, že deficit ohrožuje národní bezpečnost v tomto Spojených Států závisí na zahraniční dluh a zahraniční investice financovat. Trumpova administrativa učinila snížení deficitu s Mexikem prioritou při opětovném vyjednávání Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA)., Zároveň dala najevo, že bude agresivně postupovat v boji proti praktikám, které WTO považuje za nespravedlivé. Jednou z takových praktik je dumping, ve kterém země dotují výrobky, jako je ocel, a prodávají je v zahraničí za méně než jejich tržní hodnotu.

Trump správy má také pohrozil, že odstoupení usa od dohody o volném obchodu s Jižní Koreou, známý pod zkratkou KORUS, která vstoupila v platnost v roce 2012. Od té doby se obchodní deficit USA s Jižní Koreou zdvojnásobil a USA., vývoz do země klesl o 3 miliardy dolarů, což kritici obviňovali z úmyslných politik přijatých soulem, včetně manipulace s měnou a restriktivních pracovních pravidel. CFR Edward Alden říká, že dohoda byla „zklamáním“, protože analytici předpovídali růst vývozu USA nejméně o 10 miliard dolarů. „Jižní Korea je stále uzavřenější ekonomikou než Spojené státy,“ říká, „ale roztržení KORUSE tento problém nevyřeší.,“V srpnu 2018 dosáhly Spojené státy a Jižní Korea dohody o změně Korusu, která zahrnovala vývozní omezení korejské oceli a prodlouženou dobu phaseout pro různé tarify.

Někteří Demokratičtí zákonodárci, pracovních skupin, a výrobci také kritizovat deficit z důvodu, že některé zahraniční země—zejména Čína—používají nekalé praktiky, jako manipulaci měny, potlačení mezd a vládní dotace na podporu jejich vývozu, zatímco blokuje dovoz USA., Někteří ekonomové tvrdí, že konkurenceschopnost Číny pramení z jejího protekcionismu a zapojení státu do ekonomiky, což dává jeho vývozu nespravedlivou výhodu a porušuje pravidla globálního obchodu. Výzkum podle Peterson Institute ekonomů C. Fred Bergsten a Joseph E. Gagnon obviňuje Čína je „masivní a trvalé“ měnové manipulace od roku 2000 do roku 2010 pro rozšiřující se obchodní deficit na historických úrovních.,

i Když takové agresivní manipulace se snížila od té doby, CFR Senior Fellow Brad Setser, bývalý úředník státní Pokladny, píše, že tam je ještě východoasijské „nadbytek úspor“, ve kterém výjimečně vysoké míry úspor v regionu, a to částečně v důsledku vládní politiky, řídit velké obchodní přebytky, které musí být absorbovány deficit země, jako Spojené Státy.

Mezitím, deficit je koncentrace ve zpracovatelském sektoru má zvýšené obavy mezi některými ekonomy více pracovních míst a jejich dopady na místní komunity. (Z deficitu zboží ve výši 891 miliard dolarů se více než 650 miliard dolarů skládalo z vyráběného spotřebního zboží a automobilových dílů.) Výzkum Hospodářské Politiky Institutu naznačuje, že nárůst Čínského dovozu snížila mzdy pro non-vysokoškolsky vzdělaných pracujících a nákladech Spojených Státech 3.,4 miliony pracovních míst od 2001-2015, zatímco výzkum publikovaný University of Chicago dal toto číslo blíže k 2 milionům za podobné období (1999-2011). Mnozí ekonomové se obávají, že dovoz-související ztráty pracovních míst jsou hnací populistický odpor, obchodu a globalizace, která bude způsobit politickou nestabilitu.

někteří ekonomové se obávají důsledků velké a přetrvávající nerovnováhy. Gagnon Petersonova Institutu varuje, že dluh nezbytný k financování deficitu směřuje k neudržitelným úrovním., Bývalý předseda Federálního Rezervního systému Ben Bernanke a Jared Bernstein, ekonomický poradce Prezidenti Bill Clinton a Barack Obama, tvrdí, že velký příliv zahraničního kapitálu, které doprovázejí obchodní deficity mohou vést k finanční bubliny a může přispěly k bydlení v USA pád, který začal v roce 2006. Jiní na vědomí, že rostoucí deficit je spojován se slabým hospodářstvím, jako v časném 2000s, které říkají, že důkazy o potenciálu pro velký deficit do kanalizace poptávka z domácí ekonomiky a pomalého růstu, kdy ekonomika je vystupovat pod svým potenciálem.,

jaké jsou argumenty proti zaměření na deficit?

pro mnoho ekonomů byl však obchodní deficit obětním beránkem a tvrdí, že obchodní deficit není sám o sobě problémem americké ekonomiky. To je proto, že větší obchodní schodek může být důsledkem silnější ekonomiku, protože spotřebitelé utrácet a import více, zatímco vyšší úrokové sazby, aby zahraniční investoři více touží, aby své peníze ve Spojených Státech.

CFR Distinguished Fellow Michael Froman, a former U. S., obchodní zástupce, tlačí zpět na Trumpovu administrativu důraz, že “ obchodní deficity znamenají, že ztratíte, a přebytky znamenají, že vyhrajete.“Říká, že Trumpovo úzké zaměření na obchod se zbožím, které ignoruje přebytek služeb, je obzvláště neužitečné. „Každý legitimní ekonom uvádí, že měření obchodní politiky podle velikosti zboží deficit není pravděpodobně kolem třídy v základní ekonomická třída,“ řekl na CFR obchodu sympozia v říjnu 2017.

ekonomové zdůrazňují, že singulární role USA., ekonomika v poskytování likvidity globální ekonomice a řízení poptávky po celém světě činí americký obchodní deficit ústředním bodem globální ekonomické stability. Role dolaru jako globální rezervní měny a primární nástroj pro globální transakce znamená, že mnoho dalších zemí spoléhají na držení dolarových rezerv, vytváření masivní poptávka po AMERICKÝCH finančních aktiv. To znamená, že USA platí jen málo za své zahraniční půjčky, což jí umožňuje financovat svou vysokou spotřebu za nízkou cenu, což zvyšuje globální poptávku. Někteří ekonomové varují, že směřují k USA., obchodní přebytek by mohl vést ke snížení globálního růstu a větší ekonomické nestability mezi americkými obchodními partnery, ačkoli jiní věří, že vysoká zahraniční poptávka po amerických aktivech zatěžuje ekonomiku a ztěžuje dosažení plné zaměstnanosti.

mnoho ekonomů zdůrazňuje, že obchod zvyšuje celkovou ekonomiku snížením cen a zvýšením produktivity. Jak píše Russ Roberts Hoover Institution, obchod tím, že nasměruje zdroje tam, kde je ekonomika nejkonkurenceschopnější, vytváří nové příležitosti a celospolečenský pokrok, který každému zlepšuje život často nepředvídanými způsoby., Spíše než chránit bojující průmyslová odvětví by se podle něj politika měla zaměřit na to, aby lidem poskytla dovednosti soutěžit a vzkvétat ve stále se měnícím světě. Ekonomové také na vědomí, že tradiční způsoby měření ekonomické zdraví, jako je hrubý domácí produkt (HDP) a obchodní statistiky, mají potíže účetnictví pro rychlý růst digitální ekonomiky a nové typy pracovních míst vytvořil.

Podle CFR Benn Steil a Emma Smith, protekcionistických politik by být obzvláště kontraproduktivní, protože blokování dovozu, aniž mění základní úspor a investic by jednoduše zvýšit hodnotu dolaru a způsobit vývoz klesat, stejně, opouštět schodek beze změny, ale snižuje celkový obchod a výrobu v zemi chudší., Dartmouth College trade expert Douglas Irwin souhlasí, poukazovat na minulé neúspěšné pokusy použít protekcionistické politiky k uzavření obchodních deficitů. Jiní poukazují na to, že neexistuje žádná korelace mezi Obchodními deficity a celkovou nezaměstnaností, což naznačuje, že i když dovoz ohrožuje pracovní místa v jednom odvětví, vytvářejí se pracovní místa v jiných.

Irwin a další se obávají, že příliš velký důraz na deficit obchodní bilance by mohla vést k oživení protekcionismu a nové globální obchodní války, která by se všichni hůře, zvláště v době, dodavatelských řetězců, které překračují mnohé hranice., Slibuje, že omezení dovozu z Číny, nebo kdekoliv jinde bude oživení výroby, říkají, ignorovat, že technologie hraje mnohem větší roli v deindustrializace, než obchod, a že AMERICKÁ ekonomika se začala sunout pryč z výrobní dlouho předtím, než šíření obchodních dohod v roce 1990.

Místo toho, Peterson Institutu Hufbauer radí, že je lepší si uvědomit, že obchodní deficit není jenom dobré nebo jenom špatné, ale spíše se skládá z trade-off: USA, ekonomika těží ze zahraničního zboží a investic, i když vysoký deficit vytlačuje některé pracovníky a zvyšuje státní dluh.

jaké jsou možnosti snížení deficitu?

prezident Trump slíbil snížit obchodní deficit, i když plány administrativy zůstávají nejasné. Trump je původní návrh, plácat vysoká cla na Čínské zboží, by pravděpodobně být neúčinné, ale někteří ekonomové říkají, vyjednávání lepší přístup na Čínský trh je pro AMERICKÉ exportéry by mohl pomoci., Slíbil také označit Čínu za měnového manipulátora, označení, že odborníci říkají, že by měli málo konkrétní účinky, které se ale nakonec si to rozmyslel. Ministr obchodu Wilbur Ross tvrdí, že problémem jsou vysoké cla, dotace a další bariéry, kterým čelí americké zboží v Číně a Evropě. Podle něj se americká politika zaměří na posílení obchodních nápravných opatření podle pravidel WTO a“ lepší dohody “ s obchodními partnery.

CFR Alden má napsáno, že jednostranná opatření k blokování dovozu, jako je ocel kvůli obavám o zahraniční dotace by pravděpodobně hněv USA, spojenci a poškodit mnoho amerických průmyslových odvětví. Nicméně, on říká, je historie, vrátit se do Prezidenti Richard Nixon a Ronald Reagan v USA vůdci hrozí taková opatření, aby se přimět ostatní země, aby se zpátky z jejich vlastní v narušení obchodu, politiky, že Trump by mohl učit od. Nixon i Reagan pohrozili spojencům jako Japonsko a Německo jednostrannými cly, aby je přesvědčili, aby přehodnotili své měny.slabší dolar by pravděpodobně posílil americký vývoz., Trump řekl, že je přesvědčen, že dolar je „příliš silný“, i když neřekl, jak by to mohl řešit, a dolar posílil od daňové reformy v roce 2017.

ekonomické reformy v přebytkových zemích by mohly pomoci. Bergsten a Gagnon tvrdí, že Spojené Státy by měly tlaku zemí, které používají devizové rezervy nákupy, aby manipulovat s jejich směnných kurzů tím, že vláda USA proti-nákup cizí měny manipulaci národů., Setser CFR tvrdí, že tvůrci politik by měli tlačit na Čínu a další asijské země, aby přijaly politiky, které sníží jejich míru úspor.

v aréně domácí politiky by zvýšení míry úspor v USA mohlo také snížit obchodní deficit. Jak zdůraznil Mezinárodní měnový fond a další, jedním z nejpřímějších způsobů, jak toho dosáhnout, je snížení schodku státního rozpočtu. Pozorovatelé však poznamenali, že je to nepravděpodobné, vzhledem k tomu, že Trumpovy rozpočtové návrhy zahrnovaly vyšší výdaje na obranu a stimuly a jeho daňové škrty v roce 2017 dále zvýšily rozpočtový deficit., Navíc by pravděpodobné zvýšení úrokových sazeb Federálního rezervního systému mělo stejně jako v minulosti posílit dolar, čímž by se zvýšil obchodní deficit.