9. Januar 2018
Matthew Gardner
Senior Fellow
9. Januar 2018
Steuerzahler lernen immer noch über die beabsichtigte und unbeabsichtigte Folgen der großen Steuer-überholung, die republikanischen Führer ramrodded bis Ende letzten Jahres., Eine wenig bekannte Bestimmung untergräbt staatliche Gesetze, die die Verwendung öffentlicher Dollars für Privatschulen verbieten, indem Steuerzahler 529 Pläne zur Zahlung von K-12-Studiengebühren verwenden können.
Bis zum vergangenen Jahr beschränkte das Gesetz 529 Pläne für Einsparungen für die Hochschulbildung. Diese Pläne gibt es seit den 1980er Jahren und sind die Idee des Gesetzgebers von Michigan, der einen Mechanismus für Familien schaffen wollte, um steuerfreie Ersparnisse beiseite zu legen, um schließlich College-Studiengebühren zu zahlen., Dutzende anderer Staaten emulierten schließlich den Plan, und der Gesetzgeber des Bundes schuf 1996 eine parallele Steuervergünstigung (sowie ihren umgangssprachlichen Namen „529“ basierend auf dem Abschnitt des Internal Revenue Code, der die Steuervergünstigung genehmigt). Seitdem konnten Familien in den meisten Staaten Einsparungen für die Hochschulbildung beiseite legen und den Erlös steuerfrei abziehen, wenn die Zeit gekommen ist, solange sie für qualifizierte Ausgaben aufgewendet werden.
Mit ständig steigenden Studiengebühren kann die Logik hinter solchen Plänen für viele Steuerzahler attraktiv klingen., Aber in Wirklichkeit hatte der 529 – Plan für Eltern mit mittlerem und niedrigem Einkommen immer ein großes Manko—um davon zu profitieren, müssen Sie Geld zum Sparen haben. In einem Bericht des General Accounting Office (GAO) aus dem Jahr 2013 wurde nicht überraschend festgestellt, dass weniger als 3 Prozent der Familien an 529-Plänen teilnahmen und teilnehmende Familien tendenziell zu den bestverdienenden Amerikanern gehörten.
Jetzt, mehr als 20 Jahre nachdem der Kongress diese Steuererleichterungen genehmigt hatte, hat der Gesetzgeber eine neue Wendung hinzugefügt, die die Abgabenordnung verwendet, um die private K-12-Bildung für Kinder in den Best-Off-Familien zu subventionieren., Aber das ist nicht nur ein weiterer Steuerzuschuss für Familien von Mitteln. Es ist möglicherweise auch die Vorderkante einer neuen rechten Strategie zur Untergrabung der öffentlichen Bildung. Die von sich aus eingenommene Steuerpause des Bundes wird das bereits zuckende Sparschwein der Bundesregierung nicht brechen-die 10—Jahreskosten der 529-Erweiterung betragen weniger als 1 Milliarde US-Dollar. Aber in den vielen Staaten, die jetzt 529-Programme zulassen, könnte die Anpassung an die neuen Bestimmungen der Privatschule die Einkommensteuererhebung um weit mehr senken, da viele Staaten Abzüge nicht nur für Abhebungen, sondern auch für Beiträge zulassen.,
Steueranwälte bundesweit bestimmen wahrscheinlich bereits, wie komplexe neue Problemumgehungen für die neue bundesweite „Pass Through“ – Steuervergünstigung für ihre Mandanten entwickelt werden sollen. Es ist also nicht schwer vorstellbar, dass in Staaten, in denen 529-Beiträge befreit werden, Jeder wohlhabende Steuerzahler mit Kindern in der Privatschule Angelegenheiten so arrangieren würde, dass ein Teil ihrer Studiengebühren mit Vorsteuerdollar bezahlt werden könnte. Kurz gesagt, die Bestimmung würde es den Bewohnern des Staates ermöglichen, ihre staatlichen Einkommenssteuerdollar zur Bezahlung von Privatschulen anstelle von öffentlichen Schulen zu senden, wie sie dies bereits jetzt mit ihren Einkommensteuerrechnungen des Bundes tun können.,
Aber dieser offensichtliche Vorteil für wohlhabende Steuerzahler muss keine Selbstverständlichkeit sein. Glücklicherweise haben Staaten, die 529-Pläne zulassen, den Spielraum, die Regeln für die Verwendung ihrer Mittel anzupassen—und dies in der Vergangenheit. In Staaten, in denen die Einkommensteuervorschriften automatisch den Änderungen des Bundes entsprechen, kann sich der Gesetzgeber von der neuen Bundesvorschrift „entkoppeln“, indem er Abzüge für Einkommen aus 529-Plänen zur Bezahlung der privaten K-12-Ausbildung nicht zulässt., Der Gesetzgeber in fast jedem Bundesstaat arbeitet bereits an einer To-Do-Liste von Bestimmungen in der neuen Steuerrechnung, die ihrem Haushaltsprozess für 2018 neue Unsicherheit verleihen-und diejenigen, die 529-Pläne zulassen, sollten diesen zur Liste hinzufügen.