Le alture del Golan: Cosa c’è in gioco con il riconoscimento di Trump

Il riconoscimento del presidente Donald J. Trump della sovranità israeliana sulle alture del Golan sconvolge un mezzo secolo di politica statunitense. L’altopiano strategicamente importante è stato ampiamente considerato dal diritto internazionale come territorio occupato dal suo sequestro 1967 dalla Siria. Nel suo proclama, Trump ha citato le esigenze di sicurezza come fondamentali, anche se in pratica il controllo israeliano non è stato messo in discussione per decenni., Gli esperti avvertono che la mossa potrebbe indebolire i divieti internazionali sull’acquisizione di territorio con la forza.

Perché le alture del Golan sono importanti?

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Le alture del Golan di settecento miglia Quadrate si affacciano su Israele a ovest, sul Libano a nord, sulla Siria a est e sulla Giordania a sud., Durante la guerra dei Sei giorni del 1967, le forze siriane sulle alture del Golan bombardarono fattorie israeliane nella valle di Hula sottostante, e le forze israeliane catturarono il territorio da loro in seguito al sequestro israeliano della penisola del Sinai e della striscia di Gaza dall’Egitto e dalla Cisgiordania e Gerusalemme Est dalla Giordania.,

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Oltre al vantaggio militare di controllare il territorio alto, Israele ha cercato un buffer per garantire la sicurezza dell’acqua. Ai margini delle alture del Golan si trova il Mare d’acqua dolce della Galilea., Il confine di fatto stabilito nel 1949 lasciò le forze siriane ai margini dell’acqua, e il controllo siriano dei suoi affluenti stimolò le tensioni che portarono alla guerra del 1967.

Nella guerra dello Yom Kippur del 1973, le forze israeliane respinsero il tentativo della Siria di riconquistare le alture del Golan. Un accordo di disimpegno l’anno successivo divise la regione in tre zone. Israele mantenne effettivamente il controllo dei due terzi delle alture del Golan e della Siria di un terzo. Una forza di pace delle Nazioni Unite continua a monitorare l’attuazione dell’accordo di cessate il fuoco, pattugliando uno stretto cuscinetto tra di loro., Un mese dopo l’accordo, il governo israeliano ha approvato la costruzione di insediamenti ebraici.

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La guerra civile in Siria dal 2011 ha dato alle alture del Golan un nuovo significato strategico per Israele. Mentre la presa del potere del presidente Bashar al-Assad appariva debole, si è legato all’Iran e agli Hezbollah, il movimento sciita libanese, per garantire la sopravvivenza del suo regime. I combattimenti tra forze ribelli e allineate al regime hanno portato la forza Quds dell’Iran, un’unità paramilitare d’élite, e i militanti di Hezbollah ai margini delle alture del Golan., Mentre Assad ha consolidato il suo controllo, gli israeliani ora temono che l’Iran e i suoi proxy possano mantenere un punto d’appoggio permanente lì.

Le forze israeliane nelle alture del Golan hanno cercato di difendere il territorio israeliano dai militanti che combattono oltre il confine e di aiutare i gruppi ribelli che combattono le forze sostenute dall’Iran. In mezzo a una più ampia guerra segreta in cui Israele ha preso di mira la forza Quds e Hezbollah, la Russia ha riferito organizzato per le forze Iran-backed per tirare indietro le loro armi pesanti cinquanta miglia da posizioni israeliane.,

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Quali sono state le conseguenze dell’annessione?

Il primo ministro Menachem Begin annesse le alture del Golan nel 1981, affermando l’amministrazione civile israeliana sul territorio. L’annessione è stata presa come una trasgressione della Risoluzione 242 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, approvata all’unanimità dopo la guerra del 1967 e stabilita la formula “terra per la pace”., Seguendo questa formula, Begin si ritirò dalla penisola del Sinai dopo aver normalizzato le relazioni con il presidente egiziano Anwar Sadat negli accordi di Camp David del 1978.

L’annessione di Israele ha innescato un ampio contraccolpo: i locali si sono rivoltati; la Siria si è lamentata con il Consiglio di sicurezza, che ha ribadito all’unanimità che il territorio non può essere acquisito con la forza; e il presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan ha sospeso un memorandum of understanding sulla cooperazione nella difesa, oltre a sales 300 milioni,

Mentre l’annessione di Begin sembrava segnalare che le alture del Golan non erano negoziabili come lo era stata la penisola del Sinai, sia i governi laburisti di sinistra che quelli del Likud di destra negli anni successivi hanno condotto negoziati con il presidente siriano Hafez al-Assad, e più tardi suo figlio Bashar, su una possibile normalizzazione delle relazioni.

Un punto critico era stato dove disegnare il bordo. La Siria sosteneva la linea dell’armistizio del 1949, mentre Israele sosteneva il confine precedente, stabilito nel 1923 dal Regno Unito e dalla Francia, che controllavano i mandati della Società delle Nazioni., Il divario tra i due possibili confini è stretto, e in totale la quantità di terra contestata è di circa venticinque miglia quadrate. Ma la posta in gioco era se la Siria potesse accedere al Mar di Galilea e ai suoi affluenti.

Nel più recente round di negoziati, nel 2010, Netanyahu sarebbe stato disposto a ritirarsi sulla linea del 1949 in cambio di Bashar al-Assad che rompeva i suoi legami con l’Iran e Hezbollah. Ma Netanyahu ha interrotto quei negoziati dopo che la Primavera araba è arrivata in Siria nel marzo 2011, quando Assad, la cui autorità è apparsa tenue, ha approfondito la sua dipendenza dall’Iran e da Hezbollah.,

Qual è il risultato del riconoscimento degli Stati Uniti?

La dichiarazione di Trump, fatta durante una visita di Benjamin Netanyahu a Washington, è stata vista come un tentativo di aumentare le prospettive elettorali del primo ministro. Cercando di diventare il primo ministro più longevo di Israele mentre respingeva probabili accuse di corruzione, Netanyahu ha sottolineato i suoi legami con Trump nel periodo precedente alle elezioni generali.

In pratica, il riconoscimento statunitense della pretesa di sovranità di Israele sulle alture del Golan cambierà poco per il territorio stesso. Attualmente non vi è alcuna sfida all’autorità israeliana., E, come con la decisione del 2017 di riconoscere Gerusalemme come capitale di Israele, pochi se non alcuni paesi seguiranno probabilmente l’esempio degli Stati Uniti; il consenso internazionale sul fatto che le alture del Golan siano territori occupati rimarrà invariato.

Ciò che sarà minato, dicono gli esperti, è il divieto di acquisire territorio con la forza—un principio della Carta delle Nazioni Unite e la base delle risoluzioni 242 e 497 del Consiglio di sicurezza. Il presidente russo Vladimir Putin “userà questo come pretesto per giustificare l’annessione della Crimea da parte della Russia”, Martin S. Indyk, distinguished fellow del CFR ed ex U. S., ambasciatore in Israele, ha detto al New York Times. A tali obiezioni, il segretario di Stato americano Mike Pompeo ha definito la situazione unica, dicendo: “Israele stava combattendo una battaglia difensiva per salvare la sua nazione, e non può essere il caso che una risoluzione delle Nazioni Unite sia un patto suicida.”

Alcuni analisti dicono che la mossa incoraggerà i legislatori israeliani che cercano di annettere la Cisgiordania—o il 60 per cento di esso classificato come Area C, sotto il controllo amministrativo israeliano, o il territorio occupato nella sua interezza., Questo è già ricercato dai membri del gabinetto e dai legislatori del partito Likud di Netanyahu e da altri partiti a destra. ” Tutti dicono che non puoi tenere un territorio occupato, ma questo dimostra che puoi”, ha detto Netanyahu a fine marzo 2019, tornando dalla sua visita alla Casa Bianca.

L’opposizione all’annuncio degli Stati Uniti ha evidenziato un terreno comune tra tutti i tipi di rivali: l’Unione Europea, l’Iran, la Russia, la Turchia e l’Arabia Saudita e altri stati arabi del Golfo hanno tutti condannato la mossa. Lo stesso ha fatto sia il regime di Assad che l’opposizione siriana.

Chi vive nelle alture del Golan?,

Circa cinquantamila persone vivono nelle alture del Golan occupate da Israele, circa la metà dei quali drusi che sono i resti della popolazione siriana sfollata con la forza nel 1967 o dei loro discendenti.

Gruppi per i diritti umani hanno chiesto a Israele di osservare il diritto umanitario internazionale, che governa le occupazioni militari., “I siriani nel Golan occupato hanno calcolato gli sforzi israeliani per limitare la loro costruzione e l’uso del suolo, distruggere le loro imprese, purificare la loro cultura araba, manipolare la loro identità siriana e soffocare la loro libertà di movimento”, ha detto il gruppo per i diritti umani basato sul Golan Al-Marsad in una dichiarazione dopo l’annuncio di Trump.

Aderenti ad una propaggine dello sciismo ismailita, i Drusi risiedono principalmente in Libano e Siria., Le alture del Golan drusi in generale rimangono attaccati alla loro nazionalità siriana, ma la guerra civile in Siria ha interrotto i loro legami con i loro fratelli nel sud-ovest del paese. Come i palestinesi di Gerusalemme Est, i drusi delle Alture del Golan non riconoscono l’annessione israeliana e quindi la maggior parte ha rifiutato la cittadinanza israeliana, mantenendo invece lo status di residenti permanenti. Questo li distingue dai drusi all’interno dei confini di Israele prima del 1967, che sono l’unica minoranza che partecipa al progetto militare israeliano.,

Mentre la guerra in Siria si trascina, un numero crescente di drusi del Golan ha chiesto la cittadinanza israeliana, osserva l’Autorità israeliana per la popolazione e l’immigrazione, e un quinto della popolazione ora possiede un passaporto. Anche la questione se partecipare alle elezioni locali, sponsorizzate da Israele per la prima volta nel 2018, ha diviso la comunità.

Circa il maggior numero di ebrei israeliani come drusi siriani ora vivono nelle alture del Golan. Hanno rifatto il territorio contestato in una destinazione turistica piena di cantine.

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