Il Servizio postale degli Stati Uniti (USPS) ha recentemente chiuso i suoi libri per l’anno fiscale 2019, e le cose non sembrano così buone come si dirige verso 2020. USPS ha un enorme billion 120 miliardi in pensione e altre passività non finanziate post-occupazione. Questo è un importo pari al PIL dell’Ucraina.
Non sorprende, quindi, che il Congresso abbia iniziato a cercare modi per rimediare a questo., Sfortunatamente, la sua soluzione è la proposta USPS Fairness Act, che eliminerebbe il prefinanziamento dei benefici per la salute — essenzialmente mettendo i lavoratori federali su un piano simile alla sicurezza sociale.
Ecco perché sarebbe una cattiva idea.
I sistemi pay-as-you-go, come la sicurezza sociale, sono dove le entrate per i benefici dei pensionati attuali sono generate da coloro che sono attivamente impiegati. Ciò significa che le generazioni future pagheranno il conto per i lavoratori di oggi. E con l’invecchiamento della popolazione degli Stati Uniti, che mette un pesante fardello sulla forza lavoro attuale e futura.,
Inoltre, i sistemi pay-as-you-go sono intrinsecamente più costosi, perché stanno perdendo i rendimenti degli investimenti. Gli interessi possono essere ottenuti solo attraverso le attività investite. Se non vengono versati contributi a un fondo pensione, non ci sono attività da investire e, quindi, non viene guadagnato alcun interesse. Come tale, sistemi pay-as-you-go sono in genere considerati i modi più costosi e inefficienti per pagare per i benefici post-occupazione.
Il rovescio della medaglia, le prestazioni pensionistiche del servizio postale (salute e pensioni) sono attualmente prefinanziate., Durante gli anni in cui un dipendente è attivo, questo tipo di piano dovrebbe ricevere contributi mensili sia dal dipendente che dal datore di lavoro. Questi contributi vengono poi investiti in una serie di attività che guadagnano interesse nel corso degli anni. Quando il dipendente va in pensione, ci dovrebbero essere abbastanza soldi per pagare i benefici promessi. Il pool di denaro generato dai contributi e dai rendimenti degli investimenti viene distribuito utilizzando la formula del servizio postale e dipende da quando il dipendente ha aderito al piano pensionistico.,
E anche se c’è una lunga tradizione di prefinanziamento delle prestazioni pensionistiche sia nel settore privato che in quello pubblico, il prefinanziamento dell’assistenza sanitaria è ancora nuovo. Ma è chiaro che questo sistema si traduce in significativi risparmi futuri, perché i rendimenti degli investimenti compound anno dopo anno. Ad esempio, secondo un recente National Association of State Retirement Administrators (NASRA) issue brief, per i piani pensionistici pubblici negli Stati Uniti, 62 centesimi per ogni dollaro di benefici sono pagati dai guadagni degli investimenti., Inoltre, una recente analisi della Reason Foundation, un libertario think thank, mostra che alcuni dei distretti del community college della California hanno la loro salute pensionistica accuratamente finanziata. Questi esempi mostrano che prefinanziare i benefici per la salute è importante e può avere successo.
L’USPS non aveva questo sistema prefinanziato per benefici per la salute fino al 2006. Dopo aver realizzato che l’USPS era sul gancio per una stima di billion 50 a billion 59 miliardi in futuri pagamenti di premi per la salute, il Congresso ha deciso di apportare un cambiamento., Ironia della sorte, il Postal Accountability and Enhancement Act del 2006 ha richiesto all’USPS di passare da pay-as-you-go a prestazioni sanitarie prefinanziate, proprio come le sue pensioni. Questo è stato lo scopo di mettere USPS benefici per la salute pensionato sulla buona strada per il finanziamento completo.
Purtroppo, la riforma sanitaria USPS pensionato coinciso con significativi cali dei ricavi. Dal 2007 fino all’anno fiscale 2019, l’USPS ha perso billion 77 miliardi e non ha contribuito al suo fondo di assistenza sanitaria per pensionati dal 2012. “USPS ha perso 4 48.,2 miliardi di pagamenti richiesti per le prestazioni sanitarie e pensionistiche dei pensionati postali attraverso l’anno fiscale 2018”, ha riferito l’Ufficio di responsabilità del governo a marzo.
Per l’USPS, anno dopo anno, la storia rimane molto la stessa — i cali di volume mantengono la linea di fondo in rosso. Ma l’obbligo di pre-finanziare i benefici per la salute non ha nulla a che fare con questo., L’assistenza sanitaria dei pensionati è solo una delle linee nel suo foglio di spesa, e la crescente carenza di benefici è più un sintomo del fatto che l’USPS non soddisfa i suoi obiettivi finanziari, non la causa — e il Congresso non dovrebbe essere così veloce per tornare al vecchio modo di fare le cose. Dopo tutto, l’USPS aveva gestito i suoi benefici per la salute dei pensionati per anni senza prefinanziarli, e un calo delle entrate rende difficile recuperare i benefici dovuti per tutti gli anni prima del 2006.,
C’è stato un dibattito sul fatto che il livello di prefinanziamento che l’USPS ha attualmente sia ottimale, a causa del pesante onere che pone sul budget operativo dei servizi. Dati gli attuali problemi finanziari dell’USPS,questa è una buona conversazione. Ma è necessaria un’analisi più dettagliata al fine di determinare se l’USPS dovrebbe pre-finanziare tutti o una parte dei suoi benefici per la salute. Anche così, è chiaro: eliminare del tutto il prefunding non è la risposta.
In poche parole, prefunding benefici per la salute non è il problema, è la soluzione., Quindi, piuttosto che riportarci a un sistema che è noto per fallire, il Congresso dovrebbe dare all’USPS la possibilità di finanziare in modo sostenibile la sua assistenza sanitaria per i suoi pensionati attraverso il prefinanziamento.
Una versione di questa colonna è apparsa per la prima volta su MarketWatch.com.
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