ウォーレン-F-キンボール
Lend-Lease Actからの抜粋
大統領は月。.. ,彼は国防の利益のためにそれを認めるとき,… そのような政府に対して、防衛物品を販売、譲渡、交換、リース、貸与、またはその他の処分すること。… 利用規約。.. 会長が満足できると認めるものでなければならない。
1941年（昭和55年）のレンドリース法（Lend-Lease Act）。, 31)第二次世界大戦中のドイツ、イタリア、そしてその後の日本との戦いにおいて、米国が同盟国に商品やサービスを提供する軍事援助プログラムを開始しました。”レンドリース”の条件の下で、これらの同盟国は、米国に金銭ではなく、商品を返却するか、原因を支援するためにそれらを使用するか、または同様の商品の移転によって返済することになります。
対外援助への反対
フランクリン-ルーズベルト大統領は、ナチスとファシストの脅威との戦いにおいて西洋民主主義を支援したかったが、政治的および世論は反対した。, 一つには、第一次世界大戦は戦後の負債の遺産を残していました。 さらに、1920年代には、アメリカ人はヨーロッパ列強の争いと植民地拡大に批判的であり、友好国さえ援助する傾向がなかった。 その後、世界恐慌と1930年代の国際経済崩壊は、貴重な資源を掘り出すことについてのアメリカの不安を高めました。, 1930年代にナチス-ドイツとファシスト-イタリアからの脅威が高まったことに対応して、議会は一連の立法障壁、特に中立法を可決し、交戦国との貿易と投資の関係によって国家が別のヨーロッパの戦争に引き込まれるのを防ぐために設計された。 アメリカ人は、第一次世界大戦への米国の関与のためにそのような関係を非難しました
1939年に戦争が勃発したとき、議会は戦争中の国との武器取引, しかし、イギリスやフランスのような武器購入者は依然として現金（金またはドル）を支払わなければならず、経済が輸出生産から武器生産に移行するにつれて供給不足に陥っていた。 1940年に米国への英国大使は、”イギリス”が壊れたことを記者団に語りました。”その後、月上旬に、ウィンストン-チャーチル首相は、ルーズベルト大統領に助けを求める雄弁な嘆願を送り、”我々はもはや現金を支払うことができなくなる瞬間が近づく”と警告した。”
ルーズベルトの計画
チャーチルのメッセージが到着する前でさえ、ルーズベルトは行動する準備ができていました。, イギリスのドイツの侵略は、ヒトラーが東に目を向け始めたので延期されていました。 大規模なアメリカの援助は、ヨーロッパでのアメリカの地上部隊の参加なしにドイツに対する成功した戦争の努力の約束を差し控えた。 昭和17年（1940年）、ルーズベルトは戦後の債務を生み出すことなく、イギリスに必要な援助を与える方法を提案した。 彼の新しいアイデアは、彼は言った、”愚かな、愚かな古いドル記号を取り除くだろう。,”彼がそれを置くように、米国は隣人が金額の請求書を受け取るのではなく、親切に返済するという理解で、隣人が火を消すのを助けるために庭のホースを貸すでしょう。 米国は”民主主義の武器”になるべきだ、とルーズベルトは言った、とアメリカ人は他の誰かがそれのために戦っている間、セキュリティのために支払うという概念に快適に見えた。 いわゆる”孤立主義者”だけが、アメリカの援助を受けても、英国だけではヒトラーを倒すことができないと反対した。, しかし、これらの孤立主義者は、すでに非現実的な控訴人（侵略者に譲歩し、原則を犠牲にして喜んでいる人）、あるいは親ナチスとして見られていました。
ルーズベルトは、彼の庭のホースの概念を法律に翻訳するための二部計画を持っていました。 まず、議会の内外での議論は、彼自身が彼が与えることを計画したどのくらいの援助について完全に率直ではないかもしれないが、完全かつ無制限に “大きな議論”だけが彼に彼が求めた任務（行動する許可）を与えるでしょう。, 第二に、ルーズベルトは彼に援助する国を決定するために可能な限り広い緯度を与えた法案を望んでいました,どのような商品を送るために,そして、返済として何を求めるために.
議会で議論された法案は、より愛国的に聞こえるようにするために下院の国会議員によって選ばれたH.R.1776と呼ばれていました。 それは長くていっぱいであり、ヨーロッパの地政学的危機に対する国民の意識を高めるのに役立った。, 議会は、毎年恒例の歳出（特定の目的のために確保された資金）を通じて貸し借りを行うことを要求し、監督のいくつかのうわべだけを確立するために定期的な報告を受けるべきであることを要求しました。 しかし、政府の広報担当者は、国家を戦争に向かわせるように見える厄介な問題、特にドイツのUボートによる攻撃から援助貨物を保護するために必要な船団について議論することを拒否した。 11月、1941年、ルーズベルトはレンドリース法に署名したが、民主党が圧倒的に大統領を支持していたため、一般的に党の路線に従った票で容易に可決された。,
プログラムの成功
アメリカの産業ポテンシャルがピークに達するまでにはほぼ二年かかりましたが、レンドリースは大成功でした。 当初、それは主要な米国の同盟国の間で士気を高めましたが、すぐに戦争と戦うために必要な物資を提供し始めました。 サービスや技術移転の価値を含む戦時の見積もりは、アメリカの戦時中の同盟国への援助の$43と$50億（1945ドル）の間に来ました。, 英国とフランス帝国からの技術移転と原材料を中心に、8億ドルの”リバース”レンドリースが米国に戻ってきました。
レンドリースは援助-交換プログラムとして機能していたが、政治プログラムとしてのセカンドライフを引き継いだ。 法案が法律になるとすぐに、国務省の職員は、世界の政治経済の広範な変化を強制するためのレバーとしてそれを使用し始めました。, 1942年のイギリスとのマスター-レンド—リース契約の交渉には、後に自由市場と呼ばれる自由貿易に帝国を開くためのイギリスの要件が含まれていました。 アメリカのリーダーた深い疑いのまなざし、イギリスは経済大国のライバルで名を残していませんでしたの即戦後ます。
レンドリース議論の間、反対派はソビエト連邦をプログラムから除外しようとしました。 しかし、アメリカの戦略家は、赤軍だけが地上でヒトラーを倒すことができることを知っていました。 アメリカ合衆国, 援助は戦争中にソ連自体が生産したものの約7％しか占めていなかったが、それはソ連が最も効率的な方法で生産を集中させることを可能にした。 ロシアへの貸し借りは、ルーズベルトにとって、単なる戦時援助計画よりもはるかに多くのものでした。 それは、アメリカのシステムの利点を実証し、相互信頼、ルーズベルトの戦後計画のすべての重要な要素を促進することができます。 したがって、大統領の政策を約束し、ロシア人のほとんど全てを求められます。, 他の劇場への供給要件が提供することが不可能になったときに誤解や憤りが生じました。 冷戦により、ロシアとの正式な賃貸借契約は1990年まで妨げられ、ソ連のシステムが崩壊する寸前になったため、（非軍事財に関する）返済協定が締結された。
チャーチルが”最も素朴な行為”と呼んでいたLend-leaseは、非常に成功した戦時援助プログラムであり、その後の米国の対外援助プログラムの舞台となった。, Lend-leaseは、戦争債務や非難の残渣を残すことなく戦争に勝つのを助けるように設計されており、それはちょうどそれをしました。
も参照してください：中立性行為。
参考文献
Dobson,Alan P.US Wartime Aid to Britain,1940-1946. ニューヨーク：セントマーティン”s、1986。
ニシン、ジョージC.ロシアへの援助、1941年から1946年。 ニューヨーク：コロンビア大学出版社、1973。
キンボール、ウォーレンF.最も素朴な行為：レンドリース、1941。 ジョンズ-ホプキンス-プレス、1969年。