高高度中爆撃機の注文は13日に1940年に出され、XB-28は26日に1942年に初飛行しました。 XB-28は北米航空の非常に成功したB-25ミッチェルをベースにしていましたが、進化するにつれて完全に新しいデザインになり、マーティンB-26マローダーをはるかに彷彿とさせました。 B-25とXB-28の全体的な構成はかなり似ていたが、最も重要な違いは、B-25のツインテールがXB-28のシングルテールに変更されたことであった。 それは与圧キャビンを持つ最初の戦闘機の一つでした。,
XB-28は優れた設計であり、B-25よりもはるかに優れた性能を示しましたが、生産に投入されることはありませんでした。 高高度爆撃は、太平洋で頻繁に発生していた雲や風などの要因によって著しく妨げられました。 同時に、中型爆撃機はより低い高度ではるかに可能になっていました。 高高度飛行に伴う航空機の性能の向上は、低高度爆撃からの切り替えを正当化するのに十分ではないと考えられていた。