Lawrence był najmodniejszym i zarazem największym portrecistą swojego pokolenia. Po śmierci Reynoldsa w 1792 r. został głównym malarzem Jerzego III i otrzymywał okazjonalne zlecenia; jednak dopiero po 1814 r. Jerzy IV zaczął zatrudniać go na poważnie.,
ten portret został stworzony dla tego, co stało się „Waterloo Chamber”, wielkiej sali na trasie publicznej w Zamku Windsor wyświetlanie portretów tych żołnierzy, Władców i dyplomatów odpowiedzialnych za obalenie Napoleona i ponowne ustanowienie monarchii i państw Europy później. Koncepcja rozpoczęła się w 1814 roku, kiedy Jerzy IV wykorzystał okazję traktatu paryskiego, aby zlecić Lawrence ' owi namalowanie wybitnych gości, w tym cara, który przybył do Londynu 7 czerwca 1814 roku., Grupa portretów rozrosła się w ciągu następnej dekady, gdy Lawrence kontynuował zdobywanie portretów na różnych kongresach po bitwie pod Waterloo w 1815; Porrtait Cara został ukończony podczas Kongresu Aix-la-Chapelle w 1818. Większość z dwudziestu ośmiu portretów została wydana po jego śmierci 7 stycznia 1830 roku. W tym czasie rozpoczęto już prace nad przestrzenią Waterloo Chamber stworzoną przez pokrycie dziedzińca zamku Windsor ogromnym sklepieniem oświetlonym niebem; sala została ukończona za panowania Wilhelma IV (1830-7)., Pierwsza ilustracja wnętrza została przedstawiona przez Josepha Nasha (1809-78) w 1844 (RCIN 919785) i pokazuje układ, który przetrwał do dnia dzisiejszego: pełnowymiarowe portrety wojowników wiszą wysoko, ponad dwoma balkonami końcowymi i wokół ścian; na poziomie gruntu pełnowymiarowe portrety monarchów przeplatają się z połowicznymi portretami dyplomatów i mężów stanu.,
Aleksander i pozostał zdecydowanym przeciwnikiem Napoleona do czasu, gdy obaj spotkali się w Tilsit w 1807 roku; ich sojusz został jednak złamany przez Francuską inwazję na Rosję w 1812 roku, w którym armia rosyjska przyczyniła się bardziej niż jakakolwiek inna do ostatecznego wyniku., Car jest tu przedstawiony jako wojownik, a także monarcha, który uczestniczył w bitwie pod Lipskiem w 1813 roku; nosi mundur rosyjskiego feldmarszałka na tle dymu z tej bitwy, jego wojskowy płaszcz i pióropusz położony na brzegu obok niego; nosi miecz Orderu miecza Szwecji i gwiazdę Świętego Andrzeja Rosji nałożoną na podwiązkę.,
podczas pracy nad portretem Lawrence zmieniał ułożenie nóg, ku konsternacji Cara i dworzan uczestniczących w portrecie siedzących, zwłaszcza gdy przez pewien czas ukazywany był Opiekun z czterema nogami.