styczeń 9, 2018
Matthew Gardner
Senior Fellow
9 stycznia 2018 r.
podatnicy wciąż dowiadują się o zamierzonych i niezamierzonych konsekwencjach gruntownej reformy podatkowej, którą przywódcy republikańscy przeszli pod koniec ubiegłego roku., Jeden mało zauważony przepis podważa prawa państwowe, które zabraniają korzystania z publicznych dolarów dla szkół prywatnych, umożliwiając podatnikom korzystanie z 529 planów płacenia za czesne K-12.
Plany te istnieją od 1980 roku i są pomysłem prawodawców z Michigan, którzy chcieli stworzyć mechanizm dla rodzin, aby odłożyć oszczędności wolne od podatku, aby ostatecznie zapłacić czesne na studia., Dziesiątki innych państw ostatecznie naśladowało ten plan ,a następnie federalni prawodawcy stworzyli równoległą przerwę podatkową (a także ich potoczną nazwę” 529 ” opartą na sekcji Kodeksu Dochodów wewnętrznych, która autoryzuje przerwę podatkową) w 1996. Od tego czasu rodziny w większości stanów były w stanie odłożyć oszczędności na szkolnictwo wyższe i wycofać wpływy wolne od podatku, gdy nadejdzie czas, tak długo, jak są one wydawane na wydatki kwalifikowane.
przy stale rosnącym czesnym na studia logika stojąca za takimi planami może wydawać się atrakcyjna dla wielu podatników., Ale w rzeczywistości, dla rodziców o średnich i niskich dochodach, plan 529 zawsze miał jedną wielką wadę—aby skorzystać, musisz mieć pieniądze, aby zaoszczędzić. 2013 General Accounting Office (GAO) raport stwierdził, nic dziwnego, że mniej niż 3 procent rodzin uczestniczyło w planach 529 i uczestniczących rodzin tendencję do bycia wśród najlepszych-off Amerykanów.
teraz, ponad 20 lat po tym, jak Kongres zatwierdził te najlepsze ulgi podatkowe, prawodawcy dodali nowy zwrot, który wykorzysta kodeks podatkowy, aby dofinansować prywatną edukację K-12 dla dzieci w najlepszych rodzinach., Ale to nie jest kolejna dotacja podatkowa dla rodzin środków. To także, potencjalnie, czołówka nowej prawicowej strategii podważania Edukacji Publicznej. Federalna ulga podatkowa podjęta na własną rękę nie złamie już draftu skarbonki rządu federalnego—10-letni koszt ekspansji 529 to mniej niż miliard dolarów. Ale w wielu państwach, które obecnie zezwalają na programy 529, zgodne z nowymi przepisami dotyczącymi szkół prywatnych, mogłoby znacznie zmniejszyć pobór podatku dochodowego, ponieważ wiele państw dopuszcza odliczenia nie tylko za wycofanie, ale i składki.,
adwokaci podatkowi w całym kraju prawdopodobnie już ustalają, jak opracować złożone nowe obejścia dla nowego federalnego „przejścia” ulgi podatkowej dla swoich klientów. Nietrudno więc sobie wyobrazić, że w Stanach zwalniających 529 składek, każdy zamożny podatnik z dziećmi w Prywatnej Szkole załatwiałby sprawy tak, aby część czesnego mogła być opłacana dolarami Premax. W skrócie, przepis pozwoliłby mieszkańcom stanu wysyłać swoje państwowe dolary podatku dochodowego, aby płacić za szkoły prywatne zamiast szkół publicznych, jak już teraz mogą z ich federalnymi rachunkami podatku dochodowego.,
ale ta oczywista korzyść dla dobrze sytuowanych podatników nie musi być przesądzona. Na szczęście Państwa zezwalające na 529 planów mają swobodę dostosowywania zasad dotyczących korzystania z ich funduszy—i uczyniły to w przeszłości. W stanach, w których przepisy dotyczące podatku dochodowego są automatycznie zgodne ze zmianami federalnymi, prawodawcy mogą „oddzielić” się od nowego przepisu federalnego, zakazując odliczeń od dochodów wycofanych z planów 529 płacenia za prywatną edukację K-12., Ustawodawcy w prawie każdym państwie już opracowują listę zadań do wykonania w nowej ustawie podatkowej, które dodają nową niepewność do procesu budżetowego na 2018 r.—a ci, którzy zezwalają na 529 planów, powinni dodać tę do listy.