Tworzenie
Po Konfederacji w 1867 roku, rząd kanadyjski rozszerzył swój zasięg na zachód w celu zapewnienia politycznej i gospodarczej przyszłości kraju. W 1870 r. nabył od Hudson ' s Bay Company (HBC) za 300 000 funtów i dużą dotację gruntową. Z tego rozległego terytorium Utworzono 15 lipca 1870 r.maleńką prowincję Manitoba. (Zob. Akt Manitoby.) Pozostałe ziemie odtworzono jako Terytoria Północno-Zachodnie (NWT).,
wszystko to odbyło się bez konsultacji z rdzenną ludnością regionu. Proces ten podejmowano z mocą wsteczną w latach 70., w 1899 i po 1905. (Zobacz też: traktaty.) Rząd federalny początkowo zdecydował się rządzić prowincją poprzez gubernatora prowincji Manitoba w Winnipeg oraz wyznaczoną Radę.
zmiany granic zewnętrznych
granice zewnętrzne NWT podlegały wielu zmianom. Granica z Ontario została przedłużona na północ w 1874 roku. Mniej więcej w tym czasie Region między Manitobą a Ontario został uwikłany w spór graniczny., Ostatecznie została rozwiązana na korzyść Ontario. Granica Manitoby została nieznacznie podwyższona na wschodzie, zachodzie i północy w 1881 roku. Spory graniczne z Ontario trwały do 1889 roku. W tym czasie rząd federalny dodał znaczne części NWT na północ od Ontario. W 1898 r. przedłużono również granice Quebecu w kierunku północnym.
1 września 1880 roku Brytyjczycy przekazali Kanadzie Archipelag Arktyczny. Dodano do NWT. Odkrycie złota w Jukoninie w 1896 roku spowodowało konieczność utworzenia samorządu lokalnego., W 1898 roku rząd federalny oficjalnie oddzielił Yukon od NWT i uczynił z niego terytorium. (Zob.) W 1912 roku granice Quebecu, Ontario i Manitoby zostały rozszerzone do ich obecnych lokalizacji.
Powiat Keewatin powstał w 1876 roku. Jego granice, które również ulegały okresowym zmianom, rozciągały się na północ od Manitoby do Oceanu Arktycznego, na wschód do Zatoki Hudsona i na północ od San Antonio.
zmiany granic wewnętrznych
w 1882 r.rząd federalny utworzył cztery tymczasowe okręgi w południowej i zachodniej części NWT., Były to m.in. Assiniboia, Saskatchewan, Alberta i Athabasca. W 1895 roku utworzono dodatkowe okręgi tymczasowe. Były to Ungava (północna część dzisiejszego Quebecu), Mackenzie (między 60.a Oceanem Arktycznym), Franklin (Archipelag Arktyczny) i Jukon. Również w 1895 granice Athabasca, wcześniej ograniczone do Północnej Alberty, zostały przedłużone na wschód do Keewatin.,
Early Development and the North-West Territories Act
rząd federalny zawsze zamierzał, aby preriowa i Parkowa część zachodnich terytoriów — obecnie Alberta, Saskatchewan i Manitoba — była głównym celem białego osadnictwa i rozwoju gospodarczego. W latach 1871-1877 negocjował traktaty siedmiogrodzkie z ludnością tubylczą. Traktaty te rozciągały się od zachodniej części Ontario po Góry Skaliste. Miały one zapewnić spokój. Rząd zbadał również trasę kolei transkontynentalnej., W 1873 roku utworzono Północno-Zachodnią Police konną.
Administrowanie polityką rządu w NWT było prowadzone za pośrednictwem Departamentu Spraw Wewnętrznych. Powstała w 1873 roku. W 1875 roku uchwalono ustawę o Terytoriach Północno-Zachodnich.Ustawa zapewniła ramy zarządzania. Pozwoliło to na stopniowe przechodzenie od rządu mianowanego do rządu przedstawicielskiego w miarę wzrostu liczby ludności. Przewidywał także ustanowienie denominacyjnych systemów szkolnych (protestanckich i katolickich) oraz oficjalny status języka angielskiego i francuskiego.,(Zob. również pytanie o Szkoły.)
W 1876 r. objął także stolicę w Battleford. W 1883 roku została przeniesiona do Reginy.Osada rolnicza, wraz z infrastrukturą i ośrodkami miejskimi wspierającymi ją, stale rosła po ukończeniu Canadian Pacific Railway (CPR)w 1885 roku. Według spisu ludności z 1885 roku Assiniboia, Saskatchewan i Alberta liczyła 48 362 mieszkańców. Z tego 20 170 osób (41.,7%) byli Indianami stanu.Według spisu ludności z 1906 roku w Saskatchewan i Albercie mieszkało 443 175 osób, z czego 12 861 (2,9%) stanowili Indianie stanu.
tragedia Północno-Zachodniego Ruchu Oporu wiosną i wczesnym latem 1885 roku była podsycana niezadowoleniem z nierozwiązanych roszczeń Métislandów i rdzenną niechęcią do złamanych obietnic traktatowych. (Zob. Rdzenne Roszczenia Gruntowe.) Biali osadnicy mieli również pretensje do tego, co uważali za przedmiot interesów rządu federalnego. To z kolei napędzało popyt na terytorium do kontroli spraw budżetowych i politycznych., Ostatecznie doprowadziło to do żądania statusu prowincji. Do 1888 r. Zgromadzenie terytorialne było prawie w całości wybierane. Został utworzony w 1897 roku. Oficjalny status języka francuskiego został zniesiony w 1892 roku. NWT następnie przeniósł się do nałożenia scentralizowanej kontroli państwa nad systemem szkół denominacyjnych.
przez cały okres terytorialny rząd federalny zachował kontrolę nad terenami publicznymi i zasobami naturalnymi regionu (z wyjątkiem rezerw). Zapewniło to krajową kontrolę nad procesem rozrachunku.,Włączył także Zachód do gospodarki narodowej. W rezultacie rządowi terytorialnemu odmówiono jednak dochodów z ziem i zasobów, a także kontroli rozwoju, którym cieszyły się prowincje (z wyjątkiem Manitoby).
inne czynniki również przyczyniły się do zachodniej niechęci. Taryfy ochronne korzystały z Centralnej Kanady. CPR działała jako monopol przez lata, aby zapewnić jej rentowność. Ogromne obszary ziemi zostały przyznane kolejom i HBC.A stawki frachtowe zostały skonstruowane tak, aby korzystały z kolei kosztem rolnika., Walka o odebranie statusu prowincji przez oporny rząd federalny, dowodzony przede wszystkim przez Fredericka Haultaina, pomogła ugruntować na terytoriach Głębokie podejrzenia Ottawy. Ustanowił także historię protestu i przywiązania do ideałów kontroli lokalnej i demokracji bezpośredniej.
nasilające się protesty przyniosły efekty we wrześniu 1905 roku. Rząd Sir Wilfrida Lauriera utworzył prowincje Saskatchewan i Alberta. (Zob. Ustawy O Autonomii.), Jednak Ottawa zakorzeniła publiczne i odrębne szkoły w konstytucjach prowincji., Utrzymał także federalną kontrolę nad terenami publicznymi i zasobami naturalnymi w nowych prowincjach, co wzbudziło wiele kontrowersji.
Zobacz też: Samorząd Terytorialny; historyczne granice Kanady;Redrawing the West: The Politics of Provincehood in 1905.
