US Postal Service (USPS) niedawno zamknął swoje księgi na rok podatkowy 2019, a rzeczy nie wyglądają tak dobrze, ponieważ zmierza do 2020. USPS ma aż 120 miliardów dolarów emerytur i innych zobowiązań niefinansowych po zatrudnieniu. To kwota równa PKB Ukrainy.
nic więc dziwnego, że Kongres zaczął szukać sposobów na rozwiązanie tego problemu., Niestety, jego rozwiązaniem jest proponowana ustawa USPS Fairness Act, która wyeliminowałaby wstępne finansowanie świadczeń zdrowotnych — zasadniczo wprowadzając pracowników federalnych w plan podobny do zabezpieczenia społecznego.
oto dlaczego to byłby zły pomysł.
Systemy płacowe, takie jak ZUS, to miejsca, w których dochody z bieżących świadczeń emerytalnych generowane są przez osoby aktywnie zatrudnione. Oznacza to, że przyszłe pokolenia będą opierały rachunek na dzisiejszych pracownikach. A wraz ze starzeniem się społeczeństwa USA, stanowi to duże obciążenie dla obecnej i przyszłej siły roboczej.,
ponadto systemy pay-as-you-go są z natury droższe, ponieważ tracą zwrot z inwestycji. Odsetki można uzyskać jedynie poprzez zainwestowane aktywa. W przypadku braku wpłat do funduszu emerytalnego nie ma żadnych aktywów do zainwestowania, a zatem nie uzyskuje się żadnych odsetek. W związku z tym systemy pay-as-you-go są zazwyczaj uważane za najdroższe i nieefektywne sposoby płacenia za świadczenia po okresie zatrudnienia.
z drugiej strony, świadczenia emerytalne (zdrowotne i emerytalne) są obecnie prefinansowane., W ciągu lat, w których pracownik jest aktywny, tego typu plan powinien otrzymywać comiesięczne składki zarówno od pracownika, jak i pracodawcy. Wkłady te są następnie inwestowane w szereg aktywów, które zyskują odsetki na przestrzeni lat. Kiedy pracownik przechodzi na emeryturę, powinno być wystarczająco dużo pieniędzy, aby wypłacić obiecane świadczenia. Pula środków uzyskanych ze składek i zwrotów z inwestycji jest rozdzielana według formuły usługi pocztowej i zależy od tego, kiedy pracownik przystąpił do programu emerytalnego.,
i chociaż istnieje długa tradycja prefundowania świadczeń emerytalnych zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym, prefundowanie opieki zdrowotnej jest wciąż nowatorskie. Ale jasne jest, że ten system przynosi znaczne oszczędności w przyszłości, ponieważ zwrot z inwestycji jest z roku na rok. Na przykład, zgodnie z niedawnym wydaniem National Association of State Retirement Administrators (NASRA), w przypadku publicznych planów emerytalnych w Stanach Zjednoczonych, 62 centy za każdy dolar świadczeń są wypłacane z zysków z inwestycji., Co więcej, niedawna analiza z Reason Foundation, libertarian think thank, pokazuje, że niektóre z kalifornijskich dzielnic college ' u mają starannie finansowane zdrowie emerytów. Przykłady te pokazują, że wstępne finansowanie świadczeń zdrowotnych jest ważne i może być skuteczne.
USPS nie miał takiego systemu świadczeń zdrowotnych aż do 2006 roku. Po zdaniu sobie sprawy, że USPS był na haku dla szacowanych $50 do $59 miliardów w przyszłych płatności składek zdrowotnych, Kongres postanowił dokonać zmiany., Jak na ironię, Postal Accountability and Enhancement Act z 2006 r.wymagał od USPS zmiany z pensji w prefinansowane świadczenia zdrowotne, podobnie jak emerytury. Miało to doprowadzić do pełnego finansowania świadczeń zdrowotnych dla emerytów USPS.
Niestety reforma USPS zbiegła się w czasie ze znaczącym spadkiem przychodów. Od 2007 roku do roku podatkowego 2019 USPS stracił 77 miliardów dolarów i nie przyczynił się do swojego funduszu emerytalnego opieki zdrowotnej od 2012 roku. „USPS ominęło 48 dolarów.,2 miliardy wymaganych wypłat na pocztowe świadczenia zdrowotne i emerytalne w roku podatkowym 2018-poinformowało w marcu rządowe Biuro odpowiedzialności.
dla USPS z roku na rok historia pozostaje bardzo ta sama — spadki wolumenu utrzymują dolną linię na Czerwono. Ale wymóg wcześniejszego finansowania świadczeń zdrowotnych nie ma z tym nic wspólnego., Opieka zdrowotna emerytów jest tylko jedną z linii w arkuszu wydatków, a rosnący niedobór świadczeń jest bardziej objawem USPS nie spełnia swoich celów finansowych, a nie przyczyną — I Kongres nie powinien być tak szybki, aby powrócić do starego sposobu robienia rzeczy. W końcu USPS od lat prowadzi świadczenia zdrowotne dla emerytów bez ich wstępnego finansowania, a spadek dochodów sprawia, że trudno nadrobić zaległości w zakresie świadczeń należnych za wszystkie lata przed 2006 r.,
odbyła się debata na temat tego, czy poziom prefinansowania USP jest obecnie optymalny, ze względu na duże obciążenie budżetu operacyjnego usług. Biorąc pod uwagę obecne problemy finansowe USPS, to dobra rozmowa. Konieczna jest jednak bardziej szczegółowa analiza w celu ustalenia, czy USPS powinny wstępnie finansować całość lub część świadczeń zdrowotnych. Mimo to jest jasne: wyeliminowanie finansowania wstępnego nie jest rozwiązaniem.
Mówiąc najprościej, prefinansowanie świadczeń zdrowotnych to nie problem, tylko rozwiązanie., Więc zamiast wrócić do systemu, o którym wiadomo, że upada, Kongres powinien dać USPS szansę na zrównoważone finansowanie opieki zdrowotnej dla emerytów poprzez finansowanie wstępne.
wersja tej kolumny pojawiła się po raz pierwszy na MarketWatch.com.
Pro-bono Consulting for Policymakers
projekt Fundacji Reason ' s Pension Integrity pomógł decydentom w całym kraju wdrożyć kompleksową publiczną reformę emerytalną.
Zapisz się poniżej, aby umówić się na wstępną konsultację z naszym zespołem niezależnych Aktuariuszy i ekspertów ds. reformy emerytalnej.
//= $display_testimonial ?, „&utm_term=” . $selected_testimonial : „” ?>