ボツワナは、その大きなダイヤモンドを販売するとき、誰が利益になりますか?

ボツワナで見つかったLesedi la Ronaダイヤモンドは、オークションのためにアップし、$70百万で評価されています。 Seth Wenig/AP hide caption

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ボツワナで見つかったLesedi la Ronaダイヤモンドは、オークションのためにアップし、$70百万で評価されています。

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29日午後3時14分に更新されました。,

今日サザビーズは、一世紀以上で発見された最大のダイヤモンドを競売にかけようとしました。 それはボツワナの南アフリカの国の露天掘り鉱山で昨月発見されました。 1,109カラットで、1905年に南アフリカで発見された”カリナン”ダイヤモンドに次ぐ大きさであり、イギリスのクラウンジュエリーでは九つの宝石にカットされている。

この新しいダイヤモンド原石は、コンテストでボツワナの市民から提出された何千ものエントリの中から選ばれた独自の名前を与えられました。, 彼らはそれを”Lesedi La Rona”と呼んでいます—これはボツワナのツワナの公用語で”私たちの光”を意味します。 それは$70万ドルで評価されました。

入札が機密準備価格に達することができなかった後、鉱山を運営するLucara Diamond Corp.は、今のところダイヤモンドを保持すると発表しました。

それでも、カナダ人であり、De Beers Groupのような大きな男の子に比べて業界ではマイナーなプレーヤーであるLucaraはうまくいっています。 同じ週にLesedi La Ronaを見つけ、近くの他の二つの巨大なダイヤモンドを発見しました。, これらには、ルカラが月に競売にかけた813カラットの原石である世界第六位の宝石品質のダイヤモンドが含まれていました$63百万の記録破りの合計。

しかし、ダイヤモンド原石の世界最大のサプライヤーの一つであるボツワナはどうですか? いくらいの売上のようなことになる。

Credit:Alyson Hurt/NPR

結局のところ、アフリカの多くの地域では、ダイヤモンドの発見は祝福されていませんでした。, ダイヤモンド産業の歴史は、労働者の搾取、環境破壊、政府の腐敗、収入の浪費に満ちています。 そして、それはシエラレオネからコンゴ民主共和国に至るまでの国で内戦のために支払うために使用されるすべての”血のダイヤモンド”について

しかし、ボツワナのダイヤモンドの話は異なっている、キースJefferis、経済学者とボツワナの中央銀行の元副総裁は指摘しています。 “この40年の歴史は、運が良かったということもあります”と話しています。,

幸運の部分は皮肉なことに、それはまだ英国の保護国だったとき、ボツワナは事実上天然資源を持っていないと考えられていたという事実から始

“英国が国を運営している間、それは本当にあまり有用ではない背水と見なされていました”とJefferisは言います。 “これは、一方では、インフラの開発に多くのお金が費やされなかったことを意味しました。 しかし、それはまた、コントロールを維持することに特に大きな関心がなかったことを,”

その結果、1966年の独立への円滑な政治移行は、ボツワナの新政府が安定して比較的良く運営されていることを保証するのに役立ちました。

一年後、ボツワナでダイヤモンドが発見されました。 しかし、それでも、Jefferis氏は、”ダイヤモンド鉱床が実際には非常に貴重であることに気づくまでにはまだかなりの時間がかかりました。”

その間、駆け出しの政府は、引き出すべき天然資源がほとんどないと想定していました。 だから、いくつかの優先順位にできるだけ効率的に焦点を当てるように設定されています。,

“正直言って、植民地時代にはほとんど開発が行われていなかったので、何をする必要があるのかはかなり明白でした”とJefferisは言います。

ダイヤモンドが見つかった露天掘り鉱山。 それは一世紀以上で発見された最大のものです。 サザビーの礼儀隠すキャプション

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サザビーの礼儀

ダイヤモンドが見つかった露天掘り鉱山。 それは一世紀以上で発見された最大のものです。,

サザビーの礼儀

優先順位は、学校、道路への投資、および人々の家や農場に水を得ることが含まれていました。 その結果、ダイヤモンドのお金が転がり始めると、これらの懸念への支出にのみ使用すべきであるという強い政治的コンセンサスがありました。

“原則は、”Jefferis氏は言う、”本質的に資産の枯渇に達したものからのすべての収入は、鉱業が国家資産の全体的な枯渇につながらないように、他の資産に再投資されなければならなかったということでした。,”言い換えれば、将来の富を生み出す人々やプロジェクトに投資する。

運のもう一つのビット、Jefferisは言う:ボツワナのダイヤモンドは沖積の種類ではありません—確保するのが難しい広大な地域にわたって浅い泥の中に広 ボツワナでは、宝石は地面の深いところにあります。

“だから、物理的にそれはダイヤモンドがどこにあるかへのアクセスを管理するのは簡単です。”

政府は、民間鉱業会社との非常に有利な取引を交渉するためにそのコントロールを使用することを決定しました。 これは正確に簡単ではありませんでした。, 民間鉱山会社の専門知識の必要性は、恒星の結果よりも少ない鉱山を国有化した近隣のアフリカ諸国の経験に基づいて明らかに見えました。 しかし、ボツワナの当局者はまた、業界についてはるかに精通している鉱業幹部との交渉に不利な立場にある可能性があることを高く評価した。

“あなたが”専門家のすべての種類をもたらすためのリソースを持っている多国籍鉱業会社からテーブルの向こう側に座っている場合は明らかに、あなた, “だから政府はまた、それがそのケースを構築するのを助けるためにトップロンドン鉱業弁護士が必要な場合、それは鉱業会社がテーブルの反対側に持っ”

実際の取り決めは長年にわたって変化してきましたが、結論は、ボツワナが最も重要な鉱山の所有権をデビアスと共有し、利益のライオンのシェアを保証する設定であるということです。 ボツワナはまた、他の鉱山会社が暴風雨に遭ったときにより高い税率で課税される進歩的な税制を設定しています。,

これらすべてがボツワナのおよそ2万人の市民に与える影響を誇張するのは難しいです。 貧困以下に住む市民の割合は、独立時の50パーセントから今日の約19パーセントの現在のレベルに減少しました。 そして、所得は非常に速く上昇し、1990年までにボツワナは低所得国から中所得国に再分類され、一人当たりの平均所得は約7,240ドルでした。

その後、HIV/エイズの危機が来ました。

Joy Phumpahiは1990年代後半から2000年代初頭にかけてボツワナの保健大臣を務めた。, 彼女は、教師や会計士や他の専門家になっていたこれらのすべてのバツワナが突然死に始めた方法を説明しています。

“それは非常に恐ろしかったです。 私達は実際に私達が長年にわたって作った利益が消えることを見ることができる。”

しかし、Phumpahiは、公共投資のためにそのダイヤモンドマネーを使用するボツワナの練習は、彼女が前例のない計画をバックアップするために政府を説得するために、それがはるかに容易になったと述べています。

本質的には、感染したすべての市民のためにHIV/エイズ薬を購入するでしょう。

Phumaphiは、これは簡単ではなかったと強調しています。, すものであることを踏まえれば替資源がかからないいのです。 そして、ボツワナはまだ苦労しています—1の5人以上の成人がこの病気で暮らしています。 それでも、このアプローチは、災害の瀬戸際から国を取り戻すことで広く信じられています。 そして、このモデルは、米国政府とゲイツ財団を含む主要な資金提供者が最終的にアフリカ全土でエイズと戦うために適応したものです。

“それが私たちを誇りに思わせたものです”とPhumaphi氏は言います。 “私たちはボツワナを救うことができただけではありません。 しかし、私たちは世界の残りの部分を救うために使用できる例を設定することができました。,”

そして、今日でもダイヤモンドは依然としてボツワナが持っている唯一の大きな産業であるという懸念があります。 それは予算のような不均衡なシェアを占めています—35の2016パーセント—”それは経済のアキレス腱のようなものです”とJefferisは言います。

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ダイヤモンドが最終的になくなる可能性があるという見積もりがありました。, しかし、たとえ彼らがそうでなくても、ダイヤモンド鉱業は実際には多くの仕事を生み出しません。 そして、その小さな人口といくつかの他のリソースで、ボツワナは、それが難しい他のより労働集約的な産業の創造を刺激するために発見しました。 その結果、教育を受けたバツワナの膨大なシェアは政府によって雇用され、失業率はわずか20%未満で推移し、富裕層と貧困層の所得格差に関しては世界で最も高いランクの一つである。

これらには、伝統的な狩猟採集民のブッシュマンコミュニティが含まれます。, 確かに、グループサバイバル-インターナショナルは、政府がダイヤモンド鉱業と連携して、これらの部族の多くを彼らの土地から押し出し、時には逮捕と拷問

多くの人と同様に、Jefferisは、ボツワナが石炭から観光への代替産業を促進することによって、経済を多様化するために多くを行うことを期待してい しかし、彼は心配していると言います:その”よく管理された幸運”は、それが今日の場所にボツワナを得たので、”それは本質的にボツワナが本当に収入を得ることなく、このステータスに到達したことを意味します。, わかりました、それはそれを吹かないことの挑戦を有した—収入を無駄にしない、知っている。”

次の経済レベルに到達すると、彼は言う、国を他の産業で競争力のあるものにする—それははるかに大きな挑戦になるだろう。 が実現していたので、これは販売legendarily大きなダイヤモンドが付いています。

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