kiedy Botswana sprzeda swój wielki diament, kto na tym skorzysta?

znaleziony w Botswanie diament Lesedi la Rona został wystawiony na aukcję i wyceniony na 70 milionów dolarów. Seth Wenig/AP Ukryj podpis

Przełącz podpis

Seth wenig/AP

znaleziony w Botswanie diament Lesedi la Rona jest wystawiony na aukcję i wyceniany na 70 milionów dolarów.

Seth Wenig/AP

Zaktualizowano 29 czerwca o godzinie 15: 14.,

dzisiaj Sotheby ' s próbował licytować największy diament Odkryty od ponad wieku — kawałek przezroczystego kamienia wielkości piłki tenisowej. Znaleziono go w listopadzie zeszłego roku w kopalni odkrywkowej w południowoafrykańskim kraju Botswana. Na 1109 karatów to „s drugi pod względem wielkości tylko piętrowy „Cullinan” diament znaleziony w RPA w 1905 roku i pocięty na dziewięć klejnotów w Wielkiej Brytanii”S klejnotów koronnych.

Ten nowy, szorstki diament również otrzymał swoją własną nazwę — wybrany spośród tysięcy zgłoszeń zgłoszonych przez obywateli Botswany w konkursie., Nazywają go „Lesedi La Rona” — co oznacza „nasze światło”w Botswańskim oficjalnym języku Tswana. Został wyceniony na 70 milionów dolarów.

Po tym, jak licytacja nie osiągnęła poufnej ceny rezerwowej, firma prowadząca kopalnię, Lucara Diamond Corp., ogłosiła, że na razie zatrzyma diament.

mimo to Lucara, która jest Kanadyjką i poza tym mniejszym graczem w branży w porównaniu do dużych chłopców, takich jak Grupa De Beers, radzi sobie dobrze. W tym samym tygodniu znalazł Lesedi La Rona, odkrył dwa inne olbrzymie diamenty w pobliżu., Wśród nich znalazł się szósty największy na świecie diament o jakości klejnotów – 813 karatowy surowiec, który Lucara sprzedała na aukcji w maju za rekordową sumę 63 milionów dolarów.

ale co z Botswaną — jednym z największych światowych dostawców surowca diamentowego? Ile taka sprzedaż przynosi korzyści krajowi?

kredyt: Alyson Hurt/NPR

w końcu w wielu częściach Afryki odkrycie diamentów nie było błogosławieństwem., Historia przemysłu diamentowego była obarczona wyzyskiem pracowników, niszczeniem środowiska, korupcją rządu i marnotrawieniem dochodów. I nie wspominając nawet o wszystkich „krwawych diamentach” używanych do płacenia za wojny domowe w krajach od Sierra Leone po Demokratyczną Republikę Konga.

jednak diamentowa historia Botswany jest inna-zauważa Keith Jefferis, ekonomista i były wicegubernator Botswańskiego Banku Centralnego. „Czasami oceniam historię Botswany przez ostatnie 40 lat jako dobrze zarządzane szczęście” – mówi.,

część powodzenia ironicznie zaczęła się od tego, że gdy była jeszcze brytyjskim protektoratem, uważano, że Botswana nie ma praktycznie żadnych zasobów naturalnych.

„podczas gdy Brytyjczycy rządzili krajem, naprawdę był postrzegany jako niezbyt przydatny zaścianek”, mówi Jefferis. „To z jednej strony oznaczało, że niewiele pieniędzy wydano na rozwój infrastruktury. Ale oznaczało to również, że nie było szczególnie dużego zainteresowania utrzymaniem kontroli.,”

w konsekwencji bezproblemowe przejście do niepodległości w 1966 roku pomogło zapewnić, że nowy rząd Botswany będzie stabilny i stosunkowo dobrze zarządzany.

rok później w Botswanie odkryto diamenty. Ale nawet wtedy, zauważa Jefferis, ” minęło sporo czasu, zanim zdano sobie sprawę, że złoża diamentów były rzeczywiście dość cenne.”

w międzyczasie raczkujący rząd zakładał, że nie będzie miał prawie żadnych zasobów naturalnych. Postawiła więc na jak najskuteczniejsze skoncentrowanie się na zaledwie kilku priorytetach.,

„szczerze mówiąc, ponieważ w epoce kolonialnej było bardzo mało rozwoju, było dość oczywiste, co trzeba zrobić”, mówi Jefferis.

kopalnia odkrywkowa, w której znaleziono diament. To największa odkryta od ponad wieku. Dzięki uprzejmości Sotheby „s Ukryj podpis

Przełącz podpis

dzięki uprzejmości Sotheby”s

kopalnia odkrywkowa, w której znaleziono diament. To największa odkryta od ponad wieku.,

dzięki uprzejmości Sotheby”s

priorytetami były inwestycje w Szkoły, drogi i doprowadzenie wody do domów i gospodarstw. W rezultacie, kiedy diamentowe pieniądze zaczęły się pojawiać, istniał silny konsensus polityczny — który w dużej mierze pozostaje w mocy do dziś-że powinny one być wykorzystywane wyłącznie do wydatków na te obawy.

„zasada,” mówi Jefferis, ” było to, że wszystkie przychody z tego, co zasadniczo równa wyczerpania aktywów – – musiał być reinwestowany w innych aktywów, tak, że górnictwo nie doprowadzi do ogólnego wyczerpania aktywów krajowych.,”Innymi słowy, inwestuj w ludzi i projekty, które stworzą przyszłe bogactwo.

kolejna odrobina szczęścia, mówi Jefferis: diamenty Botswany nie są aluwialne — rozrzucone w płytkim błocie na rozległych terytoriach, które są trudne do zabezpieczenia. W Botswanie klejnoty są głęboko w ziemi.

„tak więc fizycznie łatwo jest zarządzać dostępem do miejsca, w którym znajdują się diamenty.”

rząd postanowił wykorzystać tę kontrolę do wynegocjowania bardzo korzystnych umów z prywatnymi firmami górniczymi. To nie było łatwe., Potrzeba ekspertyzy prywatnych firm wydobywczych wydawała się jasna w oparciu o doświadczenia sąsiednich krajów afrykańskich, które znacjonalizowały swoje kopalnie z mniej niż gwiezdnymi wynikami. Ale urzędnicy Botswany docenili również, że mogą być w niekorzystnej sytuacji negocjacji z menedżerami górnictwa, którzy będą o wiele bardziej kompetentni w branży.

„oczywiście, jeśli siedzisz po drugiej stronie stołu z międzynarodowej firmy wydobywczej, która ma środki, aby sprowadzić wszelkiego rodzaju ekspertów, musisz mieć to samo”, mówi Jefferis., „Więc rząd zadbał również, że jeśli potrzebuje najlepszego londyńskiego prawnika górniczego, aby pomóc zbudować swoją sprawę, zrobi to, aby upewnić się, że może dopasować zasoby, które firma górnicza miałaby po drugiej stronie tabeli.”

rzeczywiste ustalenia zmieniały się na przestrzeni lat, ale efektem jest to, że Botswana dzieli współwłasność najważniejszych kopalń z De Beers w konfiguracji, która gwarantuje jej lwią część zysków. Botswana stworzyła również system progresywnego opodatkowania, w ramach którego inne przedsiębiorstwa górnicze są opodatkowane po wyższych stawkach, gdy otrzymują wiatrowe.,

trudno przecenić wpływ tego wszystkiego na około 2 miliony obywateli Botswany. Odsetek obywateli żyjących w ubóstwie lub poniżej ubóstwa spadł z 50 procent w niezależności do obecnego poziomu około 19 procent dzisiaj. Dochody wzrosły tak szybko, że w 1990 roku Botswana została przeklasyfikowana z kraju o niskich dochodach do kraju o średnim dochodzie, ze średnimi dochodami w wysokości około 7240 USD na osobę.

potem przyszedł kryzys HIV/AIDS.

Joy Phumpahi była ministrem zdrowia Botswany na przełomie lat 90.i 2000., Opisuje, jak ci wszyscy Batswana, którzy zostali nauczycielami, księgowymi i innymi profesjonalistami, nagle zaczęli umierać.

” To było niezwykle przerażające. Mogliśmy zobaczyć, jak znikają zyski, które osiągnęliśmy przez lata.”

ale Phumpahi mówi, że praktyka wykorzystania diamentowych pieniędzy na inwestycje publiczne znacznie ułatwiła jej przekonanie rządu do poparcia bezprecedensowego planu.

Phumaphi podkreśla, że nie było to łatwe., Wymagało to przekierowania zasobów z innych pilnych potrzeb. A Botswana nadal walczy — ponad 1 na 5 dorosłych żyje z chorobą. Mimo to, podejście to powszechnie przypisuje się przywróceniu kraju z krawędzi katastrofy. A model ten jest taki, że główni fundatorzy, w tym rząd USA i Fundacja Gates ostatecznie zaadaptowali do walki z AIDS w Afryce.

„z tego jesteśmy dumni” – mówi Phumaphi. „Nie tylko, że udało nam się uratować Botswanę. Ale byliśmy w stanie dać przykład, który można wykorzystać do ratowania reszty świata.,”

A jednak dziś obawia się, że diamenty są nadal jedynym dużym przemysłem w Botswanie. Stanowi on tak nieproporcjonalny udział budżetu — 35 proc. w 2016 r. – że „to rodzaj pięty Achillesowej gospodarki” – mówi Jefferis.

Kliknij tutaj, aby zapisać się do naszego tygodnika globalnego zdrowia i rozwoju e-mail. NPR Ukryj podpis

Przełącz podpis

NPR

istnieją szacunki, że diamenty mogą w końcu się wyczerpać., Ale nawet jeśli nie, wydobycie diamentów nie stworzy wielu miejsc pracy. I z jego małej populacji i kilku innych zasobów, Botswana znalazła trudno stymulować tworzenie innych bardziej pracochłonnych branż. W rezultacie ogromny odsetek wykształconych Batswana są zatrudnieni przez rząd, bezrobocie unosi się na prawie 20 procent, a kraj jest wśród tych najwyżej na świecie, jeśli chodzi o nierówności dochodów między bogatymi i biednymi.

należą do nich tradycyjne społeczności łowiecko-zbierackie Buszmany., W rzeczywistości grupa Survival International oskarżyła, że rząd w połączeniu z przemysłem wydobywczym diamentów wypchnął wielu z tych plemion z ich ziemi, a czasami poddał ich aresztowaniu i torturom.

jak wielu, Jefferis ma nadzieję, że zrobi więcej, aby zdywersyfikować gospodarkę, promując alternatywne gałęzie przemysłu, od węgla po turystykę. Ale mówi, że jest zaniepokojony: ponieważ” dobrze zarządzane szczęście „dostał Botswany tam, gdzie jest dzisiaj,” to zasadniczo oznacza, że Botswana dostał się do tego statusu bez naprawdę trzeba zarabiać., OK, to było wyzwanie, żeby tego nie spieprzyć – no wiesz, nie marnować dochodów.”

wejście na kolejny poziom gospodarczy, uczynienie kraju konkurencyjnym w innych branżach — to będzie znacznie większe wyzwanie. Ale jak się dziś okazało, tak, jak się wydaje, sprzedaje legendarnie duży diament.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *