redaktionell not
JM: s skrivning av Virginia resolutioner bör ses mot bakgrund av en lång rad åtgärder JM åtog sig att stoppa utvecklingen av vad han ansåg vara den felaktiga tolkningen av konstitutionen han hade gjort så mycket för att skapa och har antagit. I JM: s sinne hade missbruk av den ”nödvändiga och korrekta” klausulen i konstitutionen lett till utvidgningen av federal regeringskraft långt bortom det avsedda genomförandet av de uppräknade makterna., Skapandet av statsskulden och USA: s Bank, transportskatten, Jay-fördraget och slutligen strängen av åtgärder som antogs av Adams-administrationen under den andra sessionen i den femte kongressen visade alla en dramatisk perversion av de ursprungliga intentionerna hos konstitutionens ramar. Dessutom hade konsekvensen av att vara på den förlorande sidan av blåmärken politiska strider i nästan ett decennium sensibiliserat JM för minoriteten i majoritetspolitik., Ironiskt nog hade JM: s oro förändrats från hur man ger energi till den federala regeringen till hur man kontrollerar sina befogenheter för att skydda rättigheterna för både stater och individer.
även om han hade varit mindre omedelbart bekymrad över dessa frågor sedan hans avgång från kongressen och efterföljande pensionering till Montpelier i mars 1797, var JM, genom sin korrespondens med Jefferson, John Dawson och Henry Tazewell, aldrig långt ifrån den nationella Politikens puls., Hans egna brev är fyllda med kommentarer om federalismens dårskap som rapporterats av hans vänner, och han stödde privat Jeffersons ansträngningar för att bekämpa de mest uppenbara missbruk genom att väcka den allmänna opinionen i sitt hemstat genom framställningar till Virginia General Assembly (se” Petition to Virginia House of Delegates”, Aug. 1797, Ford, Skrifter av Jefferson beskrivning börjar Paul Leicester Ford, ed., Thomas Jeffersons skrifter (10 vols.; New York, 1892-99). beskrivning slutar , 7:158-64, och ”Till generalförsamlingen,” inhägnad i Jefferson till JM, 26 Okt. 1798).,
utlännings-och Uppviglingshandlingarna var dock tillräckliga för att prod JM skulle bli en högre politisk aktivitet. Hans första svar på utkastet till alien bill som utarbetats av Senaten i den andra sessionen i den femte kongressen var att det var ett ”monster som för alltid måste skämma sina föräldrar” och han uttryckte misstro att en sådan proposition någonsin kunde ha föreslagits. Han litade dock fortfarande på att federalisternas verkställighet av sin tunga politik så småningom skulle få allmänheten att motsätta sig dem öppet., ”Dessa adresser till folkets känslor från sina fiender”, skrev han till Jefferson i maj 1798 om de senaste åtgärderna från den federala regeringen, ”kan ha mer effekt i att öppna sina ögon, än alla argument riktade till deras förståelser av sina vänner” (JM till Jefferson, 20 maj 1798).
Just när JM blev övertygad om att det var i det republikanska intresset att förbereda ett offentligt argument som fördömer federalistisk politik är inte känt., Jefferson hade uppmanat JM att ta upp sin penna under en tid, och det är mer än troligt att han gjorde det igen när han besökte Montpelier den 3 juli på väg hem från Philadelphia. Det är dock troligt att om de två kom överens om en handlingsplan vid denna tidpunkt, bestämde de sig också för att upprätthålla tystnad om de inte var säkra på en helt säker ledning för sina brev. Under alla omständigheter tyder avsaknaden av ett skriftligt register på att en fullständig tystnad hölls under resten av sommaren och början av hösten tills JM besökte Monticello i oktober., Där, det verkar, Jefferson visade JM de nio resolutioner han hade utarbetat som slutligen skulle antas av den statliga lagstiftaren i Kentucky. Jefferson lovade att skicka en kopia av resolutionerna till Montpelier, vilket han gjorde genom ett brev daterat 17 November och insisterade på JM att ”vi borde tydligt bekräfta alla viktiga principer de innehåller, för att hålla fast vid den grunden i framtiden”(Jefferson till JM, 17 Nov. 1798).
Jeffersons resolutioner, som var avsevärt modererade i processen för antagande av Kentucky lagstiftaren, var för starkt formulerade för JM., Jefferson åtalade passionerat Adams-administrationens åtgärder på ett otvetydigt språk och påpekade botemedlet för handlingar som kränkte konstitutionen: upphävandet av sådana lagar av varje stat som agerar ensam. Och i den längsta av hans resolutioner Jefferson avgått som agerar som främmande och uppvigling lagar skulle ” driva dessa stater till revolution & blod.”Det kunde inte förväxlas med hans mening, och JM, som det visade sig, var att vara ovillig att följa sin väns exempel i detta avseende(utkast till Kentucky resolutioner bifogade i Jefferson till JM, 17 Nov. 1798).,
i den senare halvan av November utarbetade JM en kortare och mer noggrant utformad protestförklaring mot okonstitutionaliteten hos vissa handlingar från den federala regeringen samt mot vissa tendenser att tolka konstitutionen för att utvidga sina befogenheter på bekostnad av staterna. JM destillerade Jeffersons väsentliga punkter i ett svalare uttalande som började med att otvetydigt uttrycka stöd för konstitutionen och ”Unionen av Staterna.,”Dessutom, i motsats till Jeffersons utmaning till legitimiteten i förvaltningen, JM valde att anpassa sig till unionens anhängare genom att hävda att det var deras gemensamma plikt att protestera” varje överträdelse av dessa principer, som utgör den enda grunden för den unionen.”Tillsammans med Jefferson såg JM unionen som en kompakt mellan stater, beklagade han utvidgningen av den federala regeringens befogenheter genom en lös konstruktion av konstitutionen, och han beklagade passagen av utlänningen och Uppviglingen fungerar som ”påtagliga och alarmerande överträdelser av konstitutionen.,”Här avgick dock JM Från Jeffersons åsikt att sådana handlingar var” void & utan kraft.”Medan han insisterade på att handlingarna var” grundlagsstridiga”, var JM avsiktligt vag om utnyttjandet som lämnades öppen för en stat för att protestera mot sådana handlingar. De stater, skrev han, var ”plikt bunden, att ingripa för att arrestera utvecklingen av det onda,” och han hoppades att de andra staterna i samband med Virginia skulle vidta alla ”nödvändiga och lämpliga åtgärder” för att bekämpa dem., Genom att specifikt attackera administrationen på den smalaste och mest utsatta marken av utlänningen och uppvigling handlingar, och genom att lämna största möjliga utbud av åtgärder för staterna att ta, JM försökte nå sympatisörer i varje stat, förse dem med en plattform för att attackera åtgärder av regeringen, och därmed lämna dem problemet med formen deras svar bör ta (JM till Jefferson, 29 Dec. 1798).,efter att ha utarbetat resolutionerna gav JM dem till Wilson Cary Nicholas, en nära republikansk medarbetare från Albemarle County, för introduktion till Virginia General Assembly session som började den 3 December 1798. Nicholas, under tiden, visade tidningen till Jefferson, som skrev honom på 29 November att resolutionerna bör förstärkas genom att ange att de främmande och uppvigling handlingar var inte bara grundlagsstridiga men var ” inte lag, men helt ogiltig, ogiltig och utan kraft eller effekt.,”Nicholas lade till frasen, och det var i denna form som resolutionerna introducerades den 10 December av John Taylor of Caroline. Och det var också i denna form att resolutionerna först publicerades och spreds över hela USA (Jefferson till Nicholas, 29 Nov. 1798, Ford, Skrifter av Jefferson beskrivning börjar Paul Leicester Ford, ed., Thomas Jeffersons skrifter (10 vols.; New York, 1892-99)., beskrivning slutar, 7: 312-13; debatter i House of Delegates of Virginia på vissa resolutioner inför kammaren, om det viktiga ämnet för Kongressakterna som antogs vid deras senaste Session, vanligen kallad Alien and Sedition Laws, s. 148-50; broadside of Virginia resolutioner).,
eftersom JM hade varit så noga med att begränsa tonen och språket i hans version av de ”viktiga principerna” som Jeffersons resolutioner innehöll, är det inte helt förvånande att Jeffersons fras under debatten om deras adoption i Delegathuset skars från dokumentet som godkänt. Det är möjligt att JM, som var på besök i Hanover County i närheten av Richmond vid den tiden, hört talas om tillägget och krävde förändringen., Eller han fick reda på förändringen från en deltagare i Republikanska caucus som träffades före sessionens öppning för att diskutera strategi för ett smidigt antagande av resolutionerna. Det är dock mer sannolikt att John Taylor av Caroline under den långa debatten om resolutionerna, som ägde rum den 13-21 December, skar frasen i respekt för vad han kunde ha förstått som Jeffersons ursprungliga önskan om en mer måttlig hållning. Under alla omständigheter vann JM: s version ut (debatter i Delegathuset på vissa resolutioner, s.24-158; JM till Monroe, 11 Dec., 1798; Richmond Whig, 4 juli 1842; Jefferson att John Taylor, 26 Nov. 1798, Ford, Skrifter av Jefferson beskrivning börjar Paul Leicester Ford, ed., Thomas Jeffersons skrifter (10 vols.; New York, 1892-99). beskrivning slutar, 7: 311).
resolutionerna antogs av Representanthuset, som JM hade skrivit dem, den 21 December genom en omröstning på 100-63. Senaten följde efter lite debatt den 24 December med en omröstning av 14 till 3. Kopior skickades sedan till guvernören i varje stat., Under tiden Virginia Republikanerna hade skickat resolutioner som infördes till landets huvudstad där de trycktes i Philadelphia Aurora Allmänt Annonsören den 22 December. Tillkännagivandet om genomgången av resolutionerna offentliggjordes i samma dokument den 4 januari 1799, och de resolutioner som slutligen antogs trycktes i Philadelphia Gazette i USA fyra dagar senare., Virginia generalförsamlingens handling buoyed moralen hos kongressrepublikaner som Albert Gallatin som läste sig för ett försök att störta utlänningen och Uppviglingsakterna, men JM: s roll som föredragande för generalförsamlingens resolutioner var varken allmänt känd eller erkänd vid den tiden., Virginia Resolutioner, i själva verket, var ofta kallad Taylor s Resolutioner fram sin egenskap av sponsor visade JM som deras sanna författare i en tvist med Richmond redaktör Thomas Ritchie 1809 (JHDV beskrivning börjar Tidning Hus av Delegater i Commonwealth of Virginia, Börjat och Hölls på Capitol, i Staden Richmond. Volymer i denna serie betecknas av den månad då sessionen började. beskrivningen slutar, Dec. 1798 , s. 31-33; Gallatin till Hannah N. Gallatin, 21 Dec. 1798, Papper i Gallatin , rulle 4; Richmond Enquirer, 14 Mar. 1809).,
oavsett politiska fördelar JM hade förväntat sig från att kasta sina argument i tempererat och försonande språk förlorades genom kopplingen av hans resolutioner med de som antogs i Kentucky. Sju stater svarade på Virginia och Kentucky, och deras reaktion var likformigt ogynnsam. JM: s protest mot de utomjordiska och Uppviglingsakterna drunknade således i upproret över det hot mot unionen som presenterades av Jeffersons espousal om tanken på statlig autonomi., De fientliga svaren från dessa stater förvirrade ytterligare frågan, så mycket att JM kände sig skyldig att gå in i nästa session i Virginia generalförsamling och där för att skriva ett detaljerat, punkt-för-punkt-försvar av hans resolutioner (”svar från de flera statliga lagstiftarna”, Niles Veckoregister, 43 : tillägg, s.2-5; rapporten från 1800, 7 Jan. 1800, Redaktionell Anmärkning).
(Sekundära källor som används för detta anmärkning: Koch och Ammon, ”Virginia och Kentucky, Resolutioner,” WMQ beskrivning börjar William och Mary Kvartalsvis. beskrivning slutar, 3d ser.,, 5 : 145-76; Brant, Madison beskrivning börjar Irving Brant, James Madison (6 volymer.; Indianapolis och New York, 1941-61). beskrivning slutar , 3:459-64; Ketcham, James Madison, s. 394-97; Malone, Jefferson och Hans Tid beskrivning börjar Dumas Malone, Jefferson och Hans Tid (6 volymer.; Boston, 1948-81). beskrivning slutar, 3: 399-409.)